川普首任期间,在华府建制派掣肘下无法施行许多经济、移民、军事与外交政策,不过如今将不成问题。根据中央社,国会两院全拿的川普,挟著更高民意基础,加上身旁官员多为忠诚者,预料将跳过国会上路,冲击全球体系。
《华尔街日报》(Wall Street Journal)报导,川普近日与共和党联邦参议员举行2小时私下会谈,他明示不会等待国会启动他的两项优先重大政策:改变移民系统及巨幅重塑美国与经贸盟友及对手间的关系。
出席人士指出,川普向参议员表示,已准备上百项行政命令,会将总统权力发挥到极致,独自上路处理这些问题。
移民与经济两大议题,是让川普两度当选,支持者在前总统拜登(Joe Biden)执政时期不散场、美国优先世界观下引领的「北极星」。这两项议题在川普第2次执政预料都将转向国族主义。
报导指出,川普可能终止移民或非法入境者寻求合法政治庇护的相关计划,撤销拜登时期,让海地、苏丹等国难民得以在美的「人道遣返保护」;取消移民官员仅需针对重大罪犯、无须关注不具犯罪记录非法在美人士的工作指引。
川普认为,首任期间错误陈述了某些计划,这回不会再犯相同错误。
此外,川普过去曾数度公开提及,将限制在美出生者取得公民身分的权利,当时有幕僚认为依据宪法第14修正案不可行。但这回幕僚群将全力推动,希望有人提出诉讼,透过法院判决来确定。幕僚认为宪法第14修正案被错误解释,但不少宪法学者与人权团体认为行政命令无法改变,这需要繁复的修宪过程。
政治网站《Politico》报导,新任官员已拟定排除无证移民与短期游客在美产子,依宪法第14修正案即取得公民权的行政命令,但无法确定执行状况,行政命令有可能提出或暂缓,等待法庭与共和党人的意见。
至于全球关切的提高关税,《华尔街日报》报导,川普提出设立「对外税务局」(External Revenue Service),构想来自于前幕僚巴农(Steve Bannon)与支持关税的作家贾德纳(John Gardner)。
巴农强烈认为需对中国与其他国家启动关税,但部分川普财经幕僚认为效果恐怕未必如预期,还在研究如何透过普遍征收关税达到川普的竞选承诺。
川普可能在关税上对不同国家与产品采取综合性行动,整体影响为何?哪些公司可取得豁免?将视内阁与幕僚中,保护主义派或传统共和党经济思维者,在上任初期哪派占上风。