内政部国土管理署说明,自今115年1月1日起实施的营建剩余土石方全流向管理政策,是要求土石方清运车辆必须安装GPS,每一个进出点皆以电子联单申报,取代原有纸本联单申报方式,以遏止不肖业者不实绕场、制作假联单及虚伪申报土石方数量等违规情事,强化土资场分类加工后之土石方至最终去处的流向管理及让查缉更加即时,并无改变合法业者过去依规处理之营运模式。
兹有业者表示因台中市全面实施GPS政策,所以土资场完全不能收料,同时鼓励业者全面休息一周,集体观察中央政策是否会有所调整。内政部表示,台中市早在110年7月1日就透过自治法规要求賸余土石方运送车辆应装设GPS车机,并即时回传GPS轨迹资料,而中央今年全面实施GPS管理新政,就是期盼深化跨部会与地方政府的合作,透过政策引导及结合科技管理,以健全营建废弃物与剩余土石方全流向管制,强调政策会继续执行。
内政部国土管理署指出,业者在开工前须提报「剩余土石方处理计划书」经地方政府审查后,才能开工,并依计划进行土方交换或运至合法收容处理场所,提醒地方政府应本于管理权责适时抽查,确认业者是否有依照处理计划执行;若发现土石方处理费用有不当哄抬价格、联合垄断等行为,已影响市场正常运作秩序,涉及违反公平交易法等相关规定,也必须依法主动查察并严正处理,以维护市场机制及公共利益。
内政部国土管理署进一步表示,去(114)年已要求地方政府成立「营建产出物跨局处推动平台」负起所辖土石方去化责任,短期地方政府应即刻发挥平台功能,择定内政部提供之公有土地清册、协调国营事业土地、闲置之工业区或适当区位提供短期土石方暂置。中长期应加速民间申设土资场,并以土方银行的运作概念,由地方政府兴办公有土资场或土方调度中心,务实解决所辖土石方去化问题。另行政院已核定「营建剩余土石方最终去处规划方案」,从源头减量、流向管理及扩增去化管道三面向做起,包含跨部会合作从大型工程计划,台北港、台中港、高雄港及彰滨工业区填海造陆计划,进一步协助地方扩增去化管道。此外,「废弃物清理法」也有明确界定,凡夹杂塑胶、木材等异物的土石方,即属废弃物,业者也须依废弃物清理计划书,送至合法再利用机构或处理机构处理。
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