全国教师会关注到国中小校长与主任的任用规定,主要的意见是希望比照高中的方式,取消需经过甄选储训的规定,主任由校长直接任用,校长则可以直接参加遴选。国中小目前的主任本来就有许多没有任用资格的老师担任,重点是有资格的主任以后才能取得校长遴选的条件。

所以问题还是在于各县市举办的校长遴选,如何选拔合适的人才,成为带领校务发展的领头羊,才是国民教育法该修正的核心内容。因为只要有公平公正公开的校长遴选制度,没有透过甄选储训的过程,已经无关轻重了。

目前各县市国中小校长遴选的问题包括「官方意见强力主导」失去校长遴选的整体性与客观性的评选;「遴选过程主观性过大」欠缺提供给遴选委员的充分资料与评选标准;「遴选委员代表性不足」造成无法为学校选拔出适宜胜任的校长人选。

近年来在各县市的校长遴选发生的一些现象,包括有的学校家长和老师认为校长办学不力,地方政府的遴选却还是强力运作让校长连任;有的县市根本没有落实遴选,都只是长官的口袋名单,造成关系比办学重要的传言。

要解决这些问题,还是要从法规拟订出校长遴选能够符合公平公正公开的原则:

1.建议将遴选委员人数与代表性入法,不要让地方政府有运作的空间。应该涵盖「学界」、「教师」、「家长」、「校长」与「官方」各占五分之一,而且要由出缺学校的家长和教师代表担任遴选委员。

2.地方政府办理校长遴选应该要有阶段性,现任先遴选完毕再办理新任的遴选,不该便宜行事一次遴选会议就办理完毕。这部分也应该在法规上具体列出,让校长遴选得到更多的社会信任。

3.为了让遴选委员的评选有依据,而不是只凭个人主观意见,应该拟订出评选项目,并依此评分。建议可涵盖参与遴选人的「学经历」、遴选人在学校的「办学绩效」、「社会观感」、「学生表现」与「领导统御」等具体内容。最后可加入遴选委员个人的加分项目,但也应该具体说明。

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