一、限制预售屋换约转售
预售屋或新建成屋买卖契约,买受人除配偶、直系血亲或二亲等内旁系血亲间,或经主管机关核准的特殊情形外,不得让与或转售;建商也不得协助让与、转售,违规者按户栋处50至300万元。
预售屋卖价被称「卖未来价」,是房市多头时的领涨标的,过去预售屋「红单」如同选择权,使得房屋优先购买权遭炒作;房地合一2.0上路禁转红单后,预售屋换约也被认为有炒作意味存在,政府修法禁止转售后,将压制房价上涨气焰外,更是防堵预售屋短期炒作的最后大招。
未来修法一旦通过上路,民众买预售屋至成屋前,突逢财务、搬迁等意外状况时,实务上无法轻易转手,若退户将赔建商总价15%违约款,恐怕易衍生相关争议,也会让部分手头资金较不宽裕的民众,转向中古屋或成屋市场。
二、严惩炒作行为
严惩意图影响交易价格、制造热销假象及垄断转售牟利等不动产炒作行为,违者将处罚100~500万元;若造成民众恐慌及市场交易不安等而损及公众或他人情形者,并可处3年以下徒刑或并科罚金100万至5,000万元。
过去透过饥饿行销,或排队人龙营造购屋热况,未来恐会被政府认为是炒作行为,因而重罚,将让业者行销手段不敢太过高调,深怕踩到政府红线遭重罚,此举也有利于破除市场不实谣言,有助买盘回归冷静,不会盲目追价抢房。
三、管制私法人购屋
增订私法人取得住宅用房屋许可制,并限制取得后于5年内不得办理移转、让与或预告登记。
过往有企业主或投客组团,以私法人名义购屋或囤房,这次修法后禁止后,私法人购入住宅将面对相关委员会审议,面对诸多不确定性,将减少其购屋意愿。
过去豪宅市场,不乏法人买盘,目的是资产税务配置、股权转换,一旦修法上路,高资产族购入豪宅将受检视,将被不利于豪宅市场,另外,法人在都更危老的操作、资产公司投资住宅等,恐怕因有所疑虑而却步。
四、建立检举奖金制度
炒房实收罚锾总金额中,将有一定比例作为检举奖金,并授权主管机关另订办法,以利执行。
透过吹哨者条款,纾解政府人力查缉量能,有助于减少炒作;但可能出现恶意检举,未来政府如何查证,将成关注重点。
五、解约申报制度
预售屋买卖契约解约,应于30日内办理登录申报,违者将按户栋处罚3万至15万元,以避免虚假交易哄抬房价。
目前预售屋实登制度,解约、换约不用申报,被外界讥为「做半套」,很可能出现「假买卖」在实登上为价格定锚,再透过解约、换约,实登上却不会有所更改,让消费者误判价格,这次修法将防堵这样的可能弊端出现。