赖正镒说,新冠疫情及三年俄乌战争为全球带来通膨及物价上涨,原期待美国总统川普协调中止俄乌战争,但短期内应还看不到,他对墨、加及大陆加重关税政策反反复复,加拿大跟大陆公开宣示反击,一连串高关税,让美元强势,全球将有新一轮通膨压力,在美国国内也难逃通膨加剧,他认为新一轮的通膨将会反映在未来两年的全球经贸,并对国际旅游消费产生影响,比如机票涨价,住宿也变贵。

他指出,2024年来台约785.8万人次,虽较2023年的648.7万人次,年增21%,但2023年全面开放边境的第一年,仅回复到2019年的来台人数约五成五,近两年入境以东南亚国家最多,其中又以星、马为主;去年日本来台人数有增加,接近港澳入境人数,均约131万余人,分别二、三名,相较于亚洲邻近观光旅游国家,台湾观光动能真的恢复太慢了。

赖正镒直言,台湾观光动能恢复这么慢,缺少的一块大拼图,就是大陆观光客。他说,陆客来台人数从2015年的最高峰418万人次,减到2017年的273万人次,后来疫情两岸旅游中断。两岸航班逐渐复航,但至今大陆团客与自由行仍未开放,只有部分专案申请或旅居海外的大陆人士可以来台,前年与去年分别仅有22万人次及43万人次来台,令人遗憾。

赖正镒表示,台湾人去年出国约1685万人次,其中前往日本者高达600万人次,其次是东南亚地区近354万人次,在2023年观光逆差142亿美元,2024年观光逆差更达近220亿美元,国内旅游业苦哈哈。赖正镒更以泰、日、港、新加坡、南韩与越南为例,例如日本以精致的服务和丰富的文化体验,成为高端旅游首选目的地,入境日本的观光客达3687万人次创纪录(见附表五),观光收入已是日本第二大外汇来源。泰国凭借其独特文化和自然景观,成功吸引大量国际旅客,且在医疗旅游和生态旅游方面突出。香港和新加坡作为国际金融中心,结合商务和休闲旅游吸引大量商务旅客。南韩则通过韩流文化和美食,成功吸引了年轻旅客。
赖正镒呼吁政府不要忽略大陆庞大市场,「两岸关系好,相信对台湾会有很大帮助,不然台湾在产业与旅游业的竞争力,恐将会慢慢降低。」最近大陆准备恢复福建、上海居民来台团游,后续更多大陆省市也都期待跟进,台湾应礼尚往来,尽快开放两岸团客及自由行旅游,回复到2015年两岸交流最高峰的陆客来台约418万人次,两岸71个对飞城市,每周890个航班,47个试点城市来台自由行的盛况规模,赖正镒与旅游业多次呼吁政府正视两岸恢复观光旅游交流诉求,让旅游业赶紧回复生机。

据观光署数据,国际观光旅馆家数从2019年80家降至2024年71家,一般观光旅馆从47家减为45家,超过10家业者因市场低迷退出经营甚至卖地盖商办或住宅。即便部分旅馆这两年投资改装并提升服务,仍受限入境旅客不足,平均住房率下滑6%至7%,业者只得调涨房价来应对电费、人力及物价等成本压力,致使平均房价拉高约20%。
赖正镒认为台湾应尽快开放两岸团客与自由行,扩大旅游交流,应扩大免签或开放线上申请电子签证的国家范围,包含东南亚、中东及新兴市场并简化签证申请流程,以降低国际旅客来台的门槛。并提高国际宣传预算到30亿元,加强对欧美及中东的国际行销,不能把重心都放在东南亚或东北亚,同时以数位行销、社交媒体及国际旅游展,塑造台湾为「必访目的地」形象。参考日本推广「酷日本」(Cool Japan)的策略,结合文化、美食、科技、文创等元素,打造MIT台湾品牌,提升对等价值,吸引客人购买。

针对金字塔顶端消费旅客,赖正镒指出台湾应推广高端医疗旅游,如健检、牙科、医美等,并提供一站式服务吸引欧美及中东等高消费力旅客。针对新兴市场及中东旅客强化友善设施,如清真餐厅、祈祷室等。观光署应编算制作全新的培训素材,提供餐饮与旅游业作为从业人员对穆斯林文化认知,并强化「台湾是穆斯林友好」目的地形象。政府加速改善观光基础建设,例如加速完成并启用第三航厦、优化公共交通,并在机场、车站、重要旅游景点,提供多国语言的即时翻译机器人或设备。
赖正镒也建议观光局应开设培训班,帮助业者提升服务品质。台湾应发展独特旅游路线,强化特色体验与国际行销,如日月潭龙脉、能量景点、文化遗产、宗教巡礼、秘境探索、生态与美食体验、客家或原住民部落深度体验等,针对不同市场推动精准行销,给外国游客更具吸引力的选择。加强与国际航空公司与外国旅行社合作,增加直飞台湾的航班与旅游专案套装行程,提升国际旅客来台旅游规划的便利性。
