明扬国际今年9/22发生大火，恶火延烧到隔日，总共造成10人死亡、110人受伤，其中还有4名消防员牺牲，大火烧出厂房工安与消防职安缺失。
行政院院会今天通过《工厂管理辅导法》及《消防法》修正草案。《工辅法》部分，提高工厂负责人未依法申报危险物品或申报不实的罚锾上限，罚锾金额从现行1万元以上5万元以下，提高到5万元以上500万元以下。此外，现行条文要求工厂违规要限期改善，未改善才开罚，修正草案中改为罚锾、限期改善并行。
《消防法》修正草案的重点则包含扩大吹哨者条款适用范围、储存化学品的场所发生火灾时，须立即提供消防抢救的必要资讯、工厂必须设置具危害性化学品的危害风险标示板等。
针对行政院会通过的《工辅法》及《消防法》修法草案，消促会表示，该会在明扬大火后提出三项诉求，包含公安、职安、组织工会，行政院曾表示愿意听取基层消防员的建议，但「今日公祭、明日忘记」，《工辅法》及《消防法》修法草案已显示改革承诺跳票。
在《工辅法》部分，消促会指出，修正草案提高未合法申报危险物品之工厂的罚锾金额，然而，10/12行政院召开的「强化消防安全管理机制政策咨商会议」，以及立委召开的「产业型园区总体检公听会」当中，行政院皆提出未依法申报，要纳入刑责的规划，行政院却在一个月内态度丕变，仅提高罚锾就想敷衍了事。
消促会强调，工厂未依法申报危险物品将严重威胁救灾现场消防员的生命，仅提高罚锾不仅无法有效吓阻，对比明扬去年营收高达35.98亿的企业，更是不痛不痒。消促会呼吁，裁罚应以企业营业额比例计算，更应纳入刑责，约束工厂依法申报危险物品。
至于《消防法》部分，消促会提出4项诉求。首先，修正草案规定，为调查消防员殉职真相，得向机关或相关人员调阅资料或文件，然而若机关拒绝配合调查，没有罚锾机制，且仅有「因灾害抢救死亡或重伤」，才能启动调查机制。
消促会呼吁，调查权应纳入罚锾机制、扩大纳入除救灾外其他勤务致消防员死亡及重伤，此外，「重伤」定义要比照国家标准CNS1467有关「暂时全失能」的定义，一旦消防员重伤且暂时不能恢复工作，就要启动调查机制。
再者，有关公共危险物品及可燃性高压气体的制造、储存或处理场所，未符合设置标准的罚则，消促会说，虽然法令规范限期后未改善得勒令停业，但此类存放危险物品场所若发生灾害，将对于该场所员工以及邻近设施、民宅造成极大危害，因此呼吁应参照日本消防法，开罚后未改善情况者，要立即勒令停业及停止使用处分，直至改善完毕才可继续使用。
第三，消促会指出，消防安全设备、防火管理人及防护计划书、公共危险物品及可燃性高压气体与热水器及配管等面向的违规罚锾，消促会认为，应依营业额比例，计算违法罚锾金额。
第四，有关场所未提供消防员救灾资讯及专人协助，在修正草案中，仅提高罚锾。消促会呼吁，若因未提供救灾资讯或未指派专人协助致消防员死伤，应课以刑责。
整体而言，消促会批评，本次行政院版《工辅法》及《消防法》草案仅是敷衍了事，未解决企业长期忽视自身防灾责任的根本性问题，使人民及基层消防员，持续承担公共安全风险。消促会也呼吁，行政院应将上述基层消防团体的意见纳入修法，莫让「今日公祭，明日忘记」一再发生。
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