中央社报导,日本陆上自卫队今天与秋田县政府签约,派遣部队到熊害严重的秋田县,协助运送箱型捕兽笼等,提供捕熊作业的后方支援,预计下午起在秋田县鹿角市活动。
时事通信社报导,陆上自卫队今天上午与县府签约订定活动内容与分工,并从明天起根据县府的要求,依序扩大支援范围。
自卫队这次出动陆自秋田驻屯地的第21普通科连队,支援秋田县府,这处驻屯地位在秋田市。县府说明,陆上自卫队将协助搬运、设置捕兽笼,以及巡视熊是否进入笼子等作业。
而陆上自卫队的步枪无法拿来因应熊,并未计划使用武器扑杀熊。
朝日电视台报导,秋田县昨天又出现熊袭人的事件,一名77岁老翁在秋田市送报时,被体长约1公尺的熊攻击而受伤,这也使秋田县被熊攻击致伤的人攀升到60人;本月3日,秋田县汤泽市有名79岁老人陈尸在树林中,汤泽警察署研判这名老人被熊攻击,进而使秋田县内被熊攻击的死亡人数累计4人。
「日本经济新闻」报导,日本近年没有出动自卫队因应熊害的例子。这次中央派出陆上自卫队协助,是根据「自卫队法」第100条,承揽土木工程等「民生支援」的名义。基于运输与工程等活动有助于提升部队技能的见解,在符合训练目的的范围内,允许自卫队承接地方政府的业务。
自卫队也有因应鸟兽的前例。2010至2014年度,自卫队曾在北海道支援处理虾夷鹿问题,当时陆自的直升机从空中侦察鹿群并回报其位置,并使用雪上摩托车运送由猎友会捕获的鹿只。
而自卫队另有一套「灾害派遣」框架,可在地方首长提出请求时,因应自然灾害或家畜传染病防疫,但要符合「紧急性」、「公共性」、「不可替代性」3项要件。
防卫省先前评估,支援捕熊是否符合「只有自卫队才能对应」的不可替代性标准,但基于运送虾夷鹿的前例及秋田县提出的作业内容,防卫省认为适用自卫队法第100条较为恰当,而非以灾害派遣为名目。
陆上自卫队这次派员支援的契机是秋田县知事(相当于县长)铃木健太10月28日前往防卫省(相当于国防部),向防卫大臣小泉进次郎陈情「熊害问题长期化,现场人员疲累达到极限」,并要求自卫队协助。
铃木当时也向小泉表示,县府预想由自卫队协助搬运笨重的箱型捕兽笼、巡视、以及处理被捕熊只的作业等。
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