《银行法》第72条之2规定,银行办理住宅建筑及企业建筑放款总额,不得超过放款时所收存款总余额及金融债券发售额的30%,基本上是国银不动产放款的「天条」,为了不超过30%,银行内部多会设定更严格的预警值,设定在28%或28.5%。去年房市热络,加上新青安贷款带动下,不少民众到银行办理房贷,发现银行利率上升、贷款成数下降,甚至要排队较长期间等,主要就是多家银行的72之2的比率,接近内部预警值上限所致。
房贷限贷令议题发酵,金管会表示,银行法72之2条的立法目的,是不希望银行将放款过度集中在不动产授信,因此从「比率」角度做控管,不是外界认为「额度已满」的概念,让银行可以动态、稳定做调整,不动产放款比率是由分子( 银行办理住宅建筑及企业建筑放款总额),除以分母(存款总余额加金融债券发售额),计算而来。
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金管会公布最新的《银行法》72之2国银不动产放款相关数字,2024年12月的「分子」住宅建筑及企业建筑放款总余额为15.16兆元,「分母」 存款总余额加金融债券发售额则是57.33兆元,计算出不动产放款比率为26.44%,创下去年6月以来,7个月的新低。
银行局分析表示,就数据来看,各家银行在控管房贷、土建融、商办等不动产放款金额(分子)都有增加,近期房贷余额一直向上增加,不过存款(分母)增加的速度,比不动产放款增加的速度更快,也因此让银行法72之2的比率才会下降。
另外,金管会统计各家银行的放款比率,2024年12月的最新数字,放款比率达到27%以上的银行家数,从去年11月的15家,去年12月降至13家,是5个月的新低,包括27%以上未满28%的11家,28%以上未满29%的1家,29%以上有1家。银行局表示,个别国银的不动产放款比率也有松动现象。
若比较各家银行的放款比率,以28%到29%的银行家数,变化较明显,举例来说,去年11月放款比率在28%至29%的银行家数,高达5家,而去年12月只剩下1家,另外4家,有1家向上到29%以上,还有3家则是放款比率往下掉,其中1家降到27%至28%之间、2家下降到26%到27%。
金管会银行局表示,放款比率超过29%的是星展银行,原因是受到日前并花旗消金业务的影响,星展银行虽有积极控管,自去年9月开始已低于29%,但近期存款(分母)减少较多,因此去年12月又向上攀升至29%以上。
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