劳动部更进一步进行了国际劳工组织第189号「家事劳动公约」的法规检视,以确保外看的劳动权益得到充分保障。此外,本部也已经制定了全面的长期照顾政策与计划,积极布建各类长期照顾服务资源,使得截至112年底,长期照顾服务涵盖率已达到80.19%,使用长期照顾给支付人数也达到了50万5,020人,其中聘雇外看的人数更是相较107年成长了3.2倍。

 

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根据就业服务法的立法宗旨,政府明确宣示促进国民就业,因此开放引进移工是必要之举。在长照服务体系中,住宿机构的照顾服务员需要轮班工作,长期以来本国照顾员招募困难,因此在不影响国人就业的前提下,政府早已在就业服务法中开放了机构申请外籍机构看护工并纳入长照人员管理。这些外籍看护工必须通过「长期照顾服务人员训练认证继续教育及登录办法」的认证和登录流程,每年还需要接受至少20点的继续教育,才能够继续从事机构看护工作。而其劳动条件也需依法符合劳动基准法的相关规定,包括薪资、加班费、劳保、健保及工作时间等。

为提升外看的服务品质,聘雇外看的家庭可以利用长照给支付专业服务,由专业人员上门指导外看的照顾技巧。截至112年,共有2万5,424人次使用了这些专业服务。此外,劳动部也开办了数位学习课程,以补充外看的技能培训,至今已有34万9,278人次完成了相关课程。

自从107年推动「长照2.0计划」以来,居家及社区照顾服务员的薪资报酬及工作福利有了显著提升,国人投入人数也大幅增加,截至112年底已有6万2,594人,相较于105年的长照1.0时期成长了6.1倍。然而,考虑到未来国内劳动力的下降趋势,政府正在规划开放一定语言能力和照顾技术的外籍看护中阶技术人力,逐步扩大其在社区或居家式服务机构中的应用范围。


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