中央社报导,美国华府智库跑模型估算,如果按照川普的规划,25%的晶片关税上路第一年将使美国经济成长下滑0.18%,持续征10年累积GDP损失达1.4兆美元(约台币42兆元)。半导体成本增加25%下,车价可能会直接上涨最多达1000美元(约台币3万元)。


美国总统川普2月扬言对进口晶片课征25%的关税,相关单位于2个月后依「美国贸易扩张法」第232条款发起半导体产业调查,关税细节尚未出炉,台湾、日本和韩国等半导体高度发展国家无不绷紧神经。


华府公共政策智库「资讯技术与创新基金会」(ITIF)21日发布「半导体关税如何伤害美国经济与数位产业领导地位」报告,评估如果25%的半导体关税持续10年,美国国内生产毛额(GDP)累计将损失1.4兆美元,约为第10年GDP的4.8%。


同样以10年连续征收25%的晶片关税来看,报告推估经济萎缩所损失的税收,大于关税收益,美国政府将损失1650亿美元的净税收;美国人均生活水准在第一年将损失122美元,10年累计达4208美元。

 

美国智库分析,美国半导体成本增加,将让中国有机会在AI取得主导地位。示意图。路透社
美国智库分析,美国半导体成本增加,将让中国有机会在AI取得主导地位。示意图。路透社

中国将有机会主导AI

AI、汽车等重要产业的影响方面,报告指出,半导体成本的增加将提高训练AI模型的成本,削弱美国在AI领域的竞争力。与此同时,中国将持续大力补贴AI与半导体产业,使得中国企业能在不受相同成本限制下扩展AI实力,有机会取得主导地位。


此外,几乎所有先进产品的制造都仰赖半导体,晶片关税将进一步推高企业及消费者成本。报告以与美国民众生活最贴近的汽车为例指出,随著半导体价格上涨,汽车制造业者只有两条路可走,一是以一贯的价格购买半导体并将成本转嫁给消费者,二是按照川普的想法,转移供应链并找国内生产商。


如果汽车制造业者采取第一种选择,消费者将「立即有感」。报告提到,4年前,半导体是美国汽车供应链不可或缺的一部分,如今依赖程度更高。


报告评估,如果川普的25%半导体关税生效,预计到2030年,每辆车所安装的半导体价值将增加至4000美元,比2020年高出800%。高成本将更加冲击对美国科技竞争力至关重要的电动车产业,因为其所需的半导体数量是传统汽车的20倍。


以美国本土制造的晶片取代进口晶片也有缺点。根据报告,美国晶片制造业在许多方面仍处于起步阶段。全球只有12%的半导体产自美国。如果汽车业者决定转向美国晶片供应商,可能将面临COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情后的另一次供应紧缩。


台积电亚利桑那子公司已于5月初致函美国商务部提交意见,强调支持台积电亚利桑那厂发展符合美国安全利益,并呼吁豁免半导体相关关税。

 

台积电亚利桑那子公司致函美国商务部,呼吁川普政府豁免半导体相关关税。合成画面。美联社
台积电亚利桑那子公司致函美国商务部,呼吁川普政府豁免半导体相关关税。合成画面。美联社
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