图根哈特（Tom Tugendhat）指出，演算法实质上就是编辑管制，一如传统媒体编辑台对内容的管控，但相较之下，管制权来源以及管制和操作意图与方式难以被检验和问责，严重侵蚀民主社会的公众讨论。
他强调，与其说俄、中等对民主安全构成挑战的国家级行为者试图宣扬特定理念，不如说它们的主要目的是破坏民主社会内部自由对话的能力、过程与品质，并导致媒体环境更加恶化。
图根哈特援引英国通讯管理局（Ofcom）最新数据指出，在2020年，报纸和网路媒体的触及率约50%，今年则已降至40%以下。与此同时，TikTok、YouTube、Instagram等社群平台在16至24岁英国民众的资讯来源占比高达近1/3，超越英国广播公司（BBC）、独立电视台（ITV）等传统主流媒体。
此外，英国将在2025年1月以前举行下一次大选。图根哈特示警，约1/3首投族的资讯来源背后恐不乏有中共等组织参与运作。对自由民主国家而言，重大挑战是在维持自由、开放的同时，防止遭外部影响力恶意引导和撕裂。
图根哈特在英国智库「政策交流」（Policy Exchange）发表演说并回应听众提问时作以上表示。演说主题为「在国家型威胁年代捍卫民主」，现场听众包括前安全事务官员、各国驻英外交官。在今年9月首次任官前，图根哈特曾担任国会外交委员会主席长达5年。
尽管对俄、中等政权试图妨碍自由民主社会进行健全公众讨论提出警告，图根哈特提到，万不可将「辩论」与「（被）分化」混为一谈；自由民主意味各方可以、也应该争辩，这有助确保社会具备经得起检验的稳定与韧性，「99%的高支持率是独裁、而非民主的象征，只有在北韩才称得上是好事一桩」。
图根哈特指出，关键之一是必须了解论点源自何处、议题讨论是否由外部势力或「看不见的手」发动。
他提到，身为安全事务官员，他最关切的是对英国自由民主体制的战略层次威胁，这类系统性长期威胁足以削弱英国主权，威胁的不仅是个人生命安全，更是集体生活方式。
图根哈特在演说也提到中国日益军事化、台海情势紧张持续升高，以及北京在英国境内企图压制言论自由，对中国海外社群施行长臂管辖，手段包括设立所谓的海外秘密警察站。
英国政府11月成立「捍卫民主工作小组」（Defending Democracy Taskforce），由图根哈特领导，首次小组会议于11月28日举行。根据官方说明，工作小组的任务是结合各政府部会、国会、情报圈、地方政府及民间的力量，应对外国势力企图干预选举、政府运作、政党政治、学术教育活动，以及资讯战、网路攻击、长臂管辖等对民主机制构成的严峻挑战。
工作小组将对内阁国家安全会议（NSC）负责，并参与修订预计明年3月发布的新版外交国防安全政策综合检讨报告（Integrated Review）。
图根哈特透露，他已联系涵盖美国、英国、澳洲、加拿大、纽西兰的情报分享联盟「五眼联盟」（Five Eyes）伙伴，并十分期待与欧洲和「其他国际友人」一同应对演说触及的国家型态安全威胁。（中央社）
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