美国总统川普宣布对包括全球多国实施对等关税政策,4月5日起对约180个全球所有国家、所有产品,除原有税率以外,一律加征10%关税。自4月9日起,上述180个国家中贸易逆差较多的57国,除原有税率以外,另加征个别国家对等关税11%至50%不等之税率,其中对台课征税率高达32%。
经济部长郭智辉今出席立法院经济委员会就「国际经贸情势变化,提出协助国内传统产业及中小企业因应之对策」进行报告并备质询。
根据经济部提交报告内容显示,经济部表示,113年台湾对美国出口达1114亿美元,占总体出口23%,主要出口到美国的前30大产品,占台湾出口到美国总值的72%,主要以资通讯、电子零组件为主,占对美出口达65.4%,其余汽车零组件、扣件、机械零件、自行车、运动器材、家具、塑胶制品等传统产业产品约占5.8%。
全球经济恐受美国总统川普对等关税风暴重击,经济部评估,台湾扣件业、中小型工具机及产业机械将会受到影响,手工具、水五金等产品预期短期获利下滑;汽车零组件遭征25%关税,但因产品验证输销约需1年作业时间,短期仍会继续出口,中长期可能影响国内生产制造。
重机电及电线电缆产品方面,经济部评估,部分重机电因需取得认证,短期较难被取代;电线电缆以内销为主,影响程度将持续观察。
石化、塑胶及橡胶,评估石化及橡胶制品输美金额较少,影响有限;塑胶制品部分产品对美国的依赖程度较高,预期会影响竞争力。一般化学将面临32%关税,经济部表示造纸因输美占较低,冲击有限;染料或颜料主要外销市场是在东南亚,加工后输到美国,可能有间接影响;化妆品部分,客户无法完全吸收提高关税成本,预期利润可能被压缩。
经济部指出,运动器材会面临品牌客户洽谈成本转移压力;家具因市场竞争对手关税较台湾高,受影响程度持续关注。部分输美家电业者,竞争对手为美国当地厂商,加征关税将影响产品竞争力。医材适用32%关税,成本增加影响厂商获利;药品暂时豁免,关税尚待后续评估。
经济部表示,台湾已组成谈判小组,由行政院副院长郑丽君领军,成员包括国安会、经贸谈判办公室、行政院相关部会,以及学界、业界。谈判关税可以比照美加墨自贸协定,从台美双方「零关税」开始谈起,全力争取改善对等关税,且扩大对美采购以降低贸易逆差, 行政院已经完成盘点对农、工、石油、天然气等产品的大量采购计划。
为因应针对美国客户中止订单或展延订单交期,经济部表示,国内传统产业或中小企业业者短期内将有资金周转困境,经济部将与金管会合作,透过银行公会呼吁协调各银行,提供受影响业者贷款本金展延,暂不紧缩银根,防止业者因资金周转不灵而影响持续经营。
美国加征关税所带来的重大挑战,经济部指出短期内将采取多项因应措施,包括鼓励国内上市公司买回库藏股、引导已在美国投资的业者以代工方式,支援国内品牌厂商,促成民间成立大型贸易商,整合订单后分配予中小微企业。
中长期部分,经济部将联合海外台商在当地保税园区代工生产台湾品牌产品,推动代工厂与品牌商共同开拓先进工业国家市场, 同时培育数位与AI人工智慧应用人才,协助产业升级转型。
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