【专家观点】吴盈德 / 辅仁大学财经法律学系教授
《烟害防制法》于两年前完成修法,将加热烟正式纳入管制体系,意味我国在烟品规范上迈入新阶段。随著相关风险评估审查陆续通过,社会对加热烟实际上市的时点出现诸多揣测,近期更盛传最快于九月中上市。然而,关于加热烟上市所应符合的配套条件、允许上市的品项与贩售管道,社会仍存有高度疑虑,特别是与之相关的「烟品禁止使用添加物」(下称加味烟禁令)之立法与行政程序,关系到加味加热烟能否取得合法上市地位。董氏基金会等民间团体公开呼吁应暂缓发放加热烟的上市许可。从法律角度来看,首先,加味烟禁令颁布前就让加味加热烟上市,就行政程序面上,显然有逾越母法之嫌;第二,根据2024年8月份最新禁令规划,更涉及所有加热烟皆无法合法上市,的确具有讨论空间。