陈冠廷指出,根据法务部统计,诈欺犯出狱两年内再犯率高达23.2%,显示许多诈骗案件是由同一批惯犯反复作案。陈冠廷认为,各种冻结帐户的做法应该直指诈欺犯及其关系人,而非让无辜民众承担不便。
针对当前打诈困境,陈冠廷提出三项具体改革方案:第一,建立全国诈欺惯犯资料库及关系人,并有效提供给银行等金融机构使用。透过资料库的建置与共享,让金融机构能精准识别高风险对象,避免误伤一般民众。
第二,与法务部研拟累犯的加重刑罚与严格假释条件。从法制面加强吓阻效果,提高诈欺惯犯的犯罪成本,从源头降低再犯率。
第三,导入「用户行为模式」侦测系统,即时识别异常提领行为。透过系统学习每位用户的交易习惯,仅针对侦测到的高风险交易进行管制,取代目前无差别限制所有用户的做法。
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「打诈不应该只是看著图表、数字,而必须从源头打击」,陈冠廷强调,唯有持续强化后端制度,前端的打诈行动才能更有效率。他呼吁金管会应督促银行业者调整现行做法,在维护金融安全与保障民众权益之间取得平衡,避免因噎废食,让打诈政策反而成为扰民政策。

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