苏丹红辣椒粉食安风暴　监院纠正食药署：边境把关疏失

云林县卫生局113年1月在济生股份有限公司斗六厂制售的「家用四合一调味料组合-细粉红辣椒（效期：2025年12月12日）」检出含致癌性的工业用染料苏丹色素。经追查发现，红辣椒粉的原料是由新北市保欣企自中国河南三禾药业进口，流向下游多家食品业者，引发食安风暴。

监察委员田秋堇及蔡崇义调查，卫生福利部食品药物管理署在112年以前已陆续接获关于食品添加苏丹色素的国际警讯，但本案共28批含苏丹色素的辣椒粉原料，其中24批未抽中，经书面审查就输入国内；3批虽抽中须检验，但只检验农药残留或重金属；1批有抽中查验苏丹色素，但检验结果低于定量极限，导致28批辣椒粉都取得食药署输入许可通知，显见食药署边境风险核判及查验措施不足。

监委表示，经边境查验违规的产品，依规定应由报验义务人（公司）办理退运或销毁，因此不肖业者可先将违规产品退运，再改以其他公司名义输入；本案就有不肖业者设立多间公司，轮流输入违法食品。目前食药署已规定，若验出苏丹红一律销毁，但其他违规食品仍由业者选择退运或销毁。

监委指出，食药署及经济部商业发展署确实畅通横向联系管道，共同滚动调整建置高风险业者预警名单，落实商工登记公示资料的警示注记。

监委认为，食安法虽已明确课予食品业者「订定监测计划」及「自主检验」责任，但本案案关业者没有将「苏丹色素」纳为辣椒（粉）风险检验项目，食药署也无查核机制与作业指引，失去自主管理目的。本案相关业者在「食品追溯追踪系统」登载不实下游业者资讯，妨碍流向追查，但主管机关只以食安法规定裁处行政罚锾，未依刑法伪造文书罪移送检调侦办，吓阻力道有限。