立法院交通委员会今举行「我国媒体议价制度立法」公听会,数位发展部部长黄彦男、国家通讯传播委员会(NCC)代理主委陈崇树,以及台师大大传研究所教授王维菁、中国时报社长兼总编辑黄树德、联合报系法务经理廖健翔、自由时报法务专员黄秋璇等产官学界代表与会。

黄树德指出,去年台北市报业商业同业公会有提出共同声明,支持立法保护新闻媒体产业,为落实新闻有价与公平竞争原则,应以强制议价仲裁制度为主要立法精神。除议价外,若主张采基金拨补方式时,大型数位平台及政府对基金的捐赠应有强制性,且金额必须有明确标准,基金应以媒体受雇人数为准,依比例拨补。

国民党立委王鸿薇表示,台湾数位广告绝大部分都被国外社群平台拿走,在被压榨的状况下,媒体生存愈困难,就愈仰赖政府媒体采购,媒体采购愈多政治力介入就愈深,导致媒体公信力愈低,台湾民主会继续向下沉沦。虽然目前国民党团、民众党团提出的修法版本不同,但都有绝大的诚意,一起讨论出大家都比较可以接受的版本。

「媒体议价法」草案国民党团版本。王鸿薇办公室提供
「媒体议价法」草案国民党团版本。王鸿薇办公室提供

民众党立委黄国昌强调,对于强制议价、设立基金、双轨制,民众党都支持,若法条内容有需要修改,都敞开心胸接受指教。不过,黄国昌看完行政单位报告后感到失望,「不客气地说,请ChatGPT就题纲产出的内容都比较完整」,新闻议价法立法已经拖延很久,报告竟还在打太极。

数发部主任秘书胡贝蒂表示,从行政院交付媒体议价的任务后,数发部也在了解国际趋势及各方立法的成效及进度,并坚定支持「新闻有价」的概念。在考量情势变动,为了让进度可以更完善,部长黄彦男日前提到,数发部希望在年底前提出对案。

最后,会议主席、民众党立委林国成则表示,他要特别提醒数发部,他不会等到数发部年底提出版本后才排案审查,要提尽快提,如果不提,他跟提案立委取得共识后,还是会强行排审,送立法院会通过,希望主管机关尽速提出版本。


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