立法院内政委员会今处理114年度中央政府总预算案有关行政院预算解冻案,邀行政院秘书长龚明鑫出席,并备质询。

国民党立委张智伦指出,「行政院114年度总预算须重编专题报告」提及,中央政府总预算法律义务支出项目,包括机关人事费、社会保险、退抚支出等1兆8,144亿元,均无法删减,其中包括一般性补助款2,501亿元。张智伦询问「一般性补助款到底是否为法律义务支出?」龚明鑫回应「据我了解不是法定支出」。

主计总处公务预算处专委吴铭修则解释,中央对财力较差的政府要给补助,但没编列补助标准跟数额。张智伦追问「预算书上都有写编列数额,地方政府也在花了,一般性补助款难道不是法律义务支出?」吴铭修说,在审查预算过程当中,有依法律义务支出的归类项目,法律有规定要予以补助,但没编列补助标准跟数额。

行政院报告提及,中央政府总预算法律义务支出项目1兆8,144亿元,均无法删减,其中包括一般性补助款2,501亿元。张智伦办公室提供
行政院报告提及,中央政府总预算法律义务支出项目1兆8,144亿元,均无法删减,其中包括一般性补助款2,501亿元。张智伦办公室提供

张智伦强调,地方补助款就是法定支出,依法不能删减。此外,日前行政院长卓荣泰说,地方政府可以用岁计賸余来补足被删除的补助款。但以新北市为例,现在没有岁计賸余,还背负非常多累计亏损。全台地方首长现在都不能接受,台北市长蒋万安甚至说要提出诉愿,向中央追偿。

国民党立委张智伦。张智伦办公室提供
国民党立委张智伦。张智伦办公室提供

对此,行政院秘书长龚明鑫表示,按照立法院的决议,当时中央总预算案三读通过,行政院觉得窒碍难行提出覆议,自行调整636亿。

张智伦再质疑,当时行政院觉得窒碍难行,有没有考虑追加预算?还是就想要删地方补助款?当时龚明鑫来政党协商,不就是想来讨论追加预算吗?为什么现在决定要删地方补助款?心境是怎么转变?

龚明鑫回应,就算要追加预算,也要行政院跟立法院有相互沟通好。张智伦问「所以行政院当时是想要追加预算?」龚明鑫回「这个我已经没有那样的记忆。」张智伦追问「是忘记了?」龚明鑫则点头说「对」,张智伦随即回呛「是忘记了,还是害怕想起来?」


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