美国总统川普(Donald Trump)宣布对各国实施对等关税,其中对台湾课征税率为32%。行政院对此表示,这项税率强烈不合理,并未实际反映台美经贸实际状况,政院感到高度遗憾,行政院长卓荣泰已经指示与美国严正交涉。行政院也在4日下午召开记者会说明因应策略。

对等关税对台湾经济产业冲击甚钜,政府如何与美国谈判、协商,备受瞩目。中华经济研究院长连贤明认为,关于税率「大家不用去争论到底合不合哩,基本就是不合理。要逼你去谈判才是真的用意」,他并于脸书发文提出4点建议,第一就是「千万避免与美国对抗」,台湾不应试图与美国进行对等报复。


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连贤明认为,台湾可在言辞上表达对美国课征不合理关税的不满,但切勿仿效中国提高对美国产品的关税,更不应以限制半导体出口作为谈判筹码。无论是经济规模、对美顺差,或整体国家安全的重要性,台湾都无法与美国对等叫牌。尤其川普个性强烈、好恶分明,对于不满与挑战常有强烈回应,贸然喊价将可能导致不利结果。

第二,针对美方关切议题推动结构性改革。美国长期对台湾贸易结构不满,例如农产品市场准入、车辆关税与服务业开放等问题,均列入其年度贸易评估报告;台湾应视此为契机,主动进行改革,特别是针对美方关切项目推动制度调整,并借此为未来加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)铺路。

第三,关注对等关税中豁免项目的争取。在世界贸易组织(WTO)架构下,多数电子产品因资讯科技协定(ITA)享有免税待遇,这使得目前台湾对美出口商品中约75%无需缴纳关税。

然而,川普政府推动的对等关税为求快,制度采取以「国家」为单位征税,忽略产品多为中间财的特性,目前细节尚未明朗,预计相关规定将于5月实施。

连贤明认为,在此背景下,台湾应主张电子零组件的特殊性,争取豁免或较低税率待遇,此举不仅对出口导向型产业有重大影响,也可降低美国消费者的通膨压力。举例来说,若iPhone售价因关税上涨100至200美元,将对川普形成政治压力。

第四则是台湾应争取公平竞争的区域性待遇,而非幻想特殊优惠。

连贤明解释,台湾不能预期因美台友好就能获得零关税或最低税率待遇,谈判重点应放在确保台湾与日本、韩国等同类型竞争国拥有相近税率,避免台湾在全球供应链中失去竞争优势。更重要的是,台湾在人工智慧(AI)产业硬体供应链中扮演关键角色,若课征过高关税,不仅损害台湾利益,也将提高美国AI产业发展成本,对美国自身长期竞争力不利。(中央社)


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