2023年总统、立委大选前,祝康明、孙海涛、刘万礼、归亚蒂等4人涉嫌收受中国资金购入伴手礼,在台湾举办活动发放,请退将、选民支持特定候选人。检调前年11月发动搜索,约谈20多名退将,复讯后依违反国安法、总统副总统选举罢免法、反渗透法等罪,向桥头地院声押祝康明、孙海涛、刘万礼等3人,均获法院裁定交保。
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桥检不服抗告,高雄高分院撤销原裁定,发回桥院重审,法院重开羁押庭,裁定祝康明、孙海涛、刘万礼等3人羁押禁见。
检调追查后,认定祝康明等人行为已构成替对岸发展组织,触犯国家安全法,因国安法前年12月1日修正公告后,发展组织罪改为二审管辖,桥检将全案移送高雄高分检侦办。
高雄高分检检察官陈俊宏侦结,认为祝康明等人涉嫌为大陆发展组织,依违反国安法等罪将祝康明等4人起诉,移审后孙海涛、祝康明续押3个月,直到去年4月才各以60万元、50万元交保,刘则患重病,先声请保外就医获准。
高雄高分院经过10个月审理,今天上午宣判,合议庭法官认为检方举证不足,无从证明被告祝康明、孙海涛知悉中华致公党主席陈柏光之出资来源是否是中国国台办。祝康明招揽此次行程之主要目的仅只旅游并前往广东纪念黄花岗烈士,未见被告祝康明、孙海涛有令姜兴国,或陈由豪或检察官所称中国党政军等官方人士有对该参团人员为接触、拉拢或吸收、刺探之发展组织行为而中国党政人员与团员们合影并餐聚,亦仅在表现对台「同胞」之友好与欢迎,难认有以为中国发展组织之犯意。全部判决无罪,还可再上诉。

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