民众党立委张其禄昨天批评,2018年年改以来,没有人变得更好,年改节省公帑没有想像中显著,折损投入公务员人力行列的意愿,以及新制个人专户制储金对新进或年资浅的公务人员较无保障,恐引发公务人员跳船潮。
考试院铨叙部今天表示,军公教人员自107年7月1日起至111年底,年金改革节省经费挹注公务人员退休抚恤基金(以下简称退抚基金)金额累计已达新台币(以下同)1600亿元,有效改善退抚基金收支失衡情形;112年7月1日以后初任公务人员之个人专户制退抚制度,采行多层次年金,其第一层实施公保年金维持确定给付制,给予终身给付保障。
铨叙部指出,政府自107年7月1日起实施各项公务人员年金改革措施,主要目的是为了使公务人员的年金制度设计趋于合理并确保退抚基金财务稳健。依《军公教人员退休资遣抚恤法》规定,政府年金改革所节省的退抚经费支出,应全数挹注退抚基金,自107年7月1日起下半年迄今,累计节省退抚经费支出挹注退抚基金金额,累计已达1600亿。
铨叙部说,同时透过逐年合理调整退休所得等年金改革措施,公务人员退抚基金用罄年限已有效延后至140年,确实已达成退抚基金得以维持一个世代(25年至30年)财务稳健的阶段性改革目标。
另外,铨叙部提到,关于112年7月1日施行的公务人员个人专户制退抚制度,适用对象是112年7月1日以后的初任公务人员,并不适用现职公务人员,因此对于现职年资较浅的公务人员而言,其退抚权益尚不致于因个人专户制退抚制度的实施而受到影响。
铨叙部提及,对于适用个人专户制退抚制度的初任公务人员,采行二层年金保障,其第二层职业年金采确定提拨制,可自主投资(将设计多元化投资标的组合供初任人员选择,如选择风险最低的投资标的组合,由政府保证最低收益)累积退休金,于第一层公保年金采确定给付制可支领终身。同时针对因公命令退休,以及在职亡故公务人员的遗族抚恤给与,均适用现行规定的给与标准,善尽政府照顾责任,期维持现职及初任人员间权益之衡平。
铨叙部最后表示,退休制度仅为人事制度之一环,尚包括待遇、福利、升迁等制度,均可能影响人才职业的选择。且个人专户制退抚制度仅退休金财务来源和给付方式改变,政府应尽照顾责任则承袭现行退抚制度,从此角度观之,个人专户制退抚制度,对于公务人员还是有相当程度的吸引力,也不会引发公务人员跳船潮。
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