台中市外勤消防员现阶段为「勤二休二」,即上班2天休假2天,许多消防员因私人因素需要连续休假,与同事调换假期的情况普遍,但消防局上月底突然宣布,11月1日起禁止外勤消防员私下调假,并要求11月所有班表重排,理由是照顾消防员身心健康,避免连续上班日数太长。
不料,此举却引爆消防员的眷属怒火,抱怨已安排家族旅游、陪伴家人动手术等,并批评消防局事先未与基层沟通,也没有缓冲时间,「一纸命令,就改变了上百个家庭的生活!」台中市议会今天进行警消环卫业务质询,市议员砲声隆隆。
吴佩芸议员痛批,消防局美其名以「照顾基层消防员健康」为由,却突然于10月29日裁示从11月1日开始禁止基层同仁调班,让外勤消防员措手不及,原本已排定的班表全被打乱,许多消防员早已安排好家庭计划,都因为这项突如其来的禁令被迫取消,她要求黄国荣副市长邀集人事处与消防局共同讨论,还给消防员合理的调班权。
市议员蔡耀颉也说,基层消防人员调班的差勤纪录需经小队长、分队长、大队主管甚至局长通过才可登录在差勤系统,一切合法合规,今天消防局长孙福佑以一个公告取消基层同仁的调班权,过程也没有召开勤务研讨会议,没有邀集各大队代表、基层同仁代表去讨论协调,直接一纸隔日立即生效的公告,剥夺了基层的权益,令基层非常心寒。
市议员黄守达说,消防局贸然实施调假禁令,短期而言打乱大家的排假,事先没有沟通没有讨论没有研议,影响甚巨;中期来说,贸然将调假的大门关上,消防员想休不得休,甚至引起基层间的冲突,冲击大家的士气;长期更忽略消防人力持续不足的问题。
黄守达说,台中市消防员预算缺额还有120人,第一线消防人力还尚未补足,在目标达成前调假需求仍在,仓促取消就只会造成大家的不便,请消防局未来务必逐步填补消防员的人力,先撤回仓促贸然的调假禁令,聆听基层心声,好好沟通后提出完整的规划再行实施调整。
台中市消防局长孙福佑表示,消防勤务性质特殊,救灾救护工作强度高,须随时因应各类突发灾害,若长时间连续执勤,恐影响专注力与判断力,进而增加救灾风险。基于维护同仁健康权刻不容缓,且消防人员长期处于高压、高风险环境,过度连续值勤将增加职业伤害及过劳风险,故有即时修正规范的必要。消防局已提醒各分队主管,应妥为掌握人员勤务情形,并对于有排休需求的同仁尽力协助,以兼顾勤务运作、职业安全及人员健康。
消防局进一步说明,依内政部消防署订定的「各级消防机关轮班轮休人员勤休实施要点」第三点规定:「每日服勤时段以二班制、每月十五日以上之轮休日为原则」,消防局采行「勤二休二」制度,即是为防止人员过度疲劳,维护同仁身心健康,并落实职业安全卫生管理,确保救灾勤务的安全与品质。
消防局表示,未来仍将持续搜集基层意见,强化职业安全卫生管理措施,适时检讨制度细节,朝向更完善且兼顾勤务弹性与健康保障的方向精进,确保消防人员在安全、健康的工作环境下持续守护市民生命财产安全。
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