新竹地检署指出,远东新埔厂王姓劳工2023年3月24日经由县民信箱向劳工处申诉「违法超时加班」、「交接班未给加班费」。劳工处陈姓承办人于4月19日及4月27日进行劳动条件检查,发现王姓劳工每日提前30分钟以上到厂交接班,且公司确有要求提前到班,却未支付加班费之情事。

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陈姓承办人员乃于5月17日函告远东公司违反《劳动基准法》第24条第1项,给予10天陈述意见期限。远东公司回应称提前到班属员工个人因素,非主管指示,但陈姓承办人仍认定违法,于5月29日拟罚锾2万元(依规定应为5万元,误植为2万元),并拟公告处分。

此案经业务主管核章、林东山审核,刘家满核定。刘家满和林东山明知事实确凿,依法应处罚,却因远东新世纪新埔厂公关室许姓顾问自2020年起每年农历春节前在劳工处送礼券(远东百货礼券,每次5000元,刘家满共收3万元,林东山收2万5千元)贿赂,且许多次利用LINE通讯联系探询案情,三人共谋不予裁罚,退回处分书。陈姓承办人被迫于6月7日重新签办不予裁罚函件,经逐级陈核,刘家满盖章代为决行,以非法方式庇护远东公司,致远东公司免受5万元罚锾。

王姓劳工因上揭诉求未获劳工处妥处后,又于2024年4月18日再度透由县民信箱向劳工处申诉远东公司「交接班时数未并入加班费」。彭姓承办人员在4月26日再查,确认违法,5月31日函告远东公司并给陈述意见期限。远东公司称提前到厂为个人因素。彭姓承办人依规定拟处罚10万元(误植为2万元),经主管核章,送刘家满核定。刘家满因继续收受许姓顾问礼券,与许联络后拒绝用印,无合理理由退回处分书,彭姓承办人被迫重新签办内签,刘家满再予以盖章代为决行,以此方式庇护远东公司免罚得利10万元。

另外,劳动部职业安全卫生署赖姓承办人,于2024年4月15日赴远东新埔厂执行外籍移工专案检查,查获远东公司违反劳动基准法第24条第1项、第32条第2项及第39条规定。职安署无管辖权,依规定于5月31日将案情移送新竹县政府处理。余姓承办人认定仅违反第32条第2项及第39条,提案裁罚。刘家满基于收受许之礼券图利,仅裁罚部分违规,指示余项告诫,经逐级陈核,刘家满盖章代为决行,免除部分罚锾,致远东公司免罚得利5万元。

 

仟崧家园康复之家。翻摄画面
仟崧家园康复之家。翻摄画面

职安署赖姓承办人另于去年6月5日前往仟崧家园,实施社会工作服务业劳动条件专案检查,发现仟崧家园违反劳动基准法第24条第1项、第32条第1项及第32条第2项规定,依法于同年7月18日移送新竹县政府处理。

余姓承办人通知仟崧家园限期说明,但未获回应,于9月20日及10月29日拟罚共6万元,经送刘家满核定。由于刘家满为仟崧家园隐名股东,且持续收受范姓负责人分红,故以「忙于评鉴」为由退回处分书,未予用印。而范为免受罚,于10月4日伪造补领薪资领据,冒签员工签名,并与陈述意见函一并送交劳工处,误导劳检结果。余姓承办人误以为已和解,11月8日重拟签呈建议不予处分,经刘家满盖章代为决行,非法庇护仟崧家园,致其免罚得利6万元。

而芊馨园护理之家所聘请之本国籍黄姓、钟姓及陈姓劳工分别于113年5月24日、同年5月28日向劳工处申诉芊馨园护理之家涉有加班规定及劳保投保不实;余姓承办人受理后,拟将陈姓劳工劳保投保薪资「高薪低报」违失部分,移请劳保局依法查处裁罚。

讵刘家满、林东山于签核该函稿得知前情,本应依法用印、核准函转,已无不作为之裁量余地,然因刘家满为免芊馨园护理之家遭受劳保局裁罚,竟与林东山共同基于公务员对非主管事务图利之犯意联络,由林东山将前揭函稿退回予余姓承办人,以此不法方式庇护芊馨园护理之家,致芊馨园护理之家因此获得免受劳保局裁罚处分之不法利益,共计26万8,756元。

 

检警调搜索新竹县政府。翻摄画面
检警调搜索新竹县政府。翻摄画面

案经检察官翁旭辉指挥台北市调查处,历经多月缜密部署与调查,分别在今年3月5日、28日展开两波大规模搜索及约谈行动,查扣裁罚处分书及改为不罚之内签公文林东山指示承办人改判不罚的对话纪录许姓顾问与刘家满、林东山二人联系探询远东公司违法情事的通讯纪录刘家满投资康復之家获取的12万元现金分红、远东百货礼券及范姓负责人伪造签名等关键证据。

新竹地检署今天侦结,依贪污治罪条例等将刘家满、林东山等4人提起公诉,并审酌刘、林2人均为新竹县政府劳工处高阶主管,竟未恪守职责,反就违背职务上之行为,逐年收受远东公司公关人员所交付逾越公务员廉政伦理规范所订金额上限之远东百货礼券,又于执行远东公司劳检裁罚时,私下接受请托关说,并为行政程序外之接触后,旋濫用主管职权放水裁罚案件,陸续胁迫远东公司裁罚案件承办人员就范,并将应罚案件改为免罚,渠等此举已淪为远东公司门神,致令弱势劳工申诉无门。

又远东许姓顾问历年假借年节送礼之名义,为远东公司向具有劳检裁罚职权之劳工处正、副处长交付高额远东百货礼券,用以建立双方于行政程序外之私下、直接沟通管道,遂于远东公司遭内部员工申诉时,得私下、直接向劳工 处正、副处长为行政程序外之请托关说,并趁机造谣、抹黑、丑化申诉人,此举足使劳工丧失对于劳工主管机关公正执法之信赖,其心态及行径殊属可议。

刘家满亦为仟崧家园及芊馨园护理之家之隐名股东,因其长期享受高额分润利益之故,竟罔顾公务员利益冲突回避规定,遂于劳工处执行仟崧家园及芊馨园护理之家劳检裁罚时,一人分饰两角、内神通外鬼,在劳工处内部假借处长之职权,直接或间接施压裁罚案件承办人依其意志办理,又在仟崧家园及芊馨园护理之家负责人背后捉刀,提供业者脱免裁罚之不正方法,兼衡刘家满、林东山、许姓顾问所为,均已严重损及官箴及人民对政府机关之信赖,惡性非轻,且于犯后均就行收贿部分,一再饰词否认等一切情狀,量处适当之刑。


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