新北市三重区知名三和夜市附近的信义公园地下停车场,原定在2019年1月决标、2021年9月完工,但受到新冠疫情、缺工缺料等影响,经历6次流标,终于在2023年决标,得标厂商于投标时缴交营造业声明书,并载明符合投标规定,经评选为最优胜厂商,决标金额4亿5580万元。
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不过,审计处却发现,该得标厂商却被查出资本额仅3600万元,依其法定可承揽限额为资本额10倍,也就是3亿6000万元,但工程预算金额及决标金额均超过该得标厂商法定可承揽限额,不符「营造业承揽工程造价限额工程规模范围申报净值及一定期间承揽总额认定办法」第4条规定,影响采购公正、公平,要求交通局查明并妥善处理。
新北交通局指出,得标厂商违反《政府采购法》以不实文件投标,但经检讨、评估后,认为终止契约反而不符合公共利益,因此在今年1月签报市府核准继续履约,但依《政府采购法》规定,不予发还押标金1100万元。
营造业者对此喊冤回应,针对资本额不足问题,在正式签署工程契约前就可补正完毕,遭市府扣罚1100万押标金,坦言心中确实觉得委屈,如今钱已经缴了,也理解「恶法亦法」,不必为难辛苦的公务人员,将会与市府一起为了公共利益而奋斗,持续进行停车场工程,增进民众生活福祉为优先。
业者补充说,三重信义公园停车场标案受限于地形、环境、法规以及规模等限制,加上疫情,缺工缺料等因素,所以流标六次,「自己先前备标的文件都符合,直到涨价后才不符」,未来除了补正程序外,也承诺停车场工程如期如质地完工。
三重在地议员王威元则指出,信义公园地下停车场流标六次,终于有厂商愿意帮忙已是万幸,开工前的地方说明会,民众可说是热烈期待,反观市府因一个可以补正的瑕疵,没收厂商1100万押标金,背后有其不得已的地方,厂商苦只能往肚里吞。
王威元说,大家不知道的是,其实该营造厂商被罚钱后,原本可以选择摆烂弃标,也不至于亏1100万,但现在该厂商认同市府理念,选择勇敢承担,也是为了拿出成绩证明自己,值得给予肯定。