环境部今在新闻稿指出,桃园市副市长苏俊宾先前引用的数据是电力业年排放总量,但这些排放量还得经过扩散、化学反应等过程,才能变成空气中的浓度,因此排放量大,不代表对空气品质影响就大。呼吁各界讨论空污议题时,不要把「排放量」误当成「浓度贡献」。

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苏俊宾下午则透过脸书反击,指该新闻的「讨论」缘起于环境部长彭启明5月初上节目称「火力发电造成的空污是2.3%」引起议论。

苏俊宾说,当时就提醒环境部要提供完整数据跟推估依据,避免误导民众误以为火力发电厂是没有空气污染或空污极低,并找出不需要推估值、不需要解释气候与大气条件、光化学反应和模型参数的「直接排放值」原始数据,提醒火力发电厂的污染排放占比超过2.3%,原期待环境部适度修正调整,岂料1个月后冒出的新闻稿又看到好几个环境部角色上的风险和不该,让他很失望,不解环境部究竟是要坚持火力发电厂的污染贡献很低,还是想澄清彭的论述科学上没有问题?

 

苏俊宾脸书发千字文细说环境部发新闻稿对于空污数据辩解上的歪理。翻摄自苏俊宾脸书
苏俊宾脸书发千字文细说环境部发新闻稿对于空污数据辩解上的歪理。翻摄自苏俊宾脸书

苏俊宾随后也作了5点回应,开宗明义就反问环境部真的还要坚持「火力发电造成的空污是2.3%」这样的论述吗?这可是历代的环境部、环保署不曾有过的诠释角度。身为环境品质的主政机关,若只想澄清空污扩散贡献推估值和实际排放数据不同没问题,但若要坚持特定污染源的污染贡献量极小就是另一回事。

苏俊宾认为,空气污染化学与扩散模型很复杂,许多条件和参数会影响最后推估的结果,不同国家、不同推估的模型,甚至不同气候条件的假定,呈现出来的结果常常是天差地远,他支持投入资源推估空气品质,「借由科学,找到还没注意到该关注的风险」,而不是「急著直接以某一模型推估结论来替特定污染源背书」。

苏俊宾提到,「此风不可长!」如果推估污染贡献占比可以直接引用而忽略实际排放量的做法可取,每一个国家,每一种污染源,都可以忽略摆在眼前的「实际排放数据」,而找到对该污染项目有利的推估模型,背书自己的产业即便污染排放量很高,但在推估模型中的污染贡献比例不高,这逻辑一旦成立,所有污染排放的厂商都解套了。

苏俊宾点出环境部新闻稿中「排放量大也不等于对大气中空气污染贡献比率大」更具争议,是历年环境部对外新闻稿罕见的观点,除了对于环境部本身的角色是一大讽刺外,这种很像专业人员钻牛角尖时常看到的辩证逻辑,实在不适合出现在环境部的新闻稿。

他强调,科学上可以这样说,毕竟只要不是百分之百正相关,都可以解释为「不等于」,但这样的说法是「取巧的误导」,企图让人误以为两者不太相关,但真实的情况是「排放源的排放量是所有推估模型最重要的基础数据来源,再怎样论述他不是全部也无法否定他的高度相关」。

「引用后端的推估数据做为全貌,是舍本逐末!」苏俊宾批评,这种歪理若可以当环境部的主要论述,请问中央和地方政府还需要环评的时候进行总量管制吗?还需要针对固定污染源的设置或操作许可进行总量的把关吗?反正「排放量大也不等于空气污染的贡献比率大」,所有的产业是否也可以拿出一套模型游说,自身的排放占污染贡献的比例低,应该容许更高的排放?此一逻辑用用于河川中的「水污染排放管制」也会有同样的问题,忽略源头污染排放占比。

苏俊宾最后奉劝,「大气扩散与大气化学反应」相关研究是要来协助找到还没有被纳入的污染潜在可能,不是用来包装现在的大量污染其实并不存在,这是环境部彭部长上次发言最大的盲点,期待环境部修正一下吧。


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