台湾自2003年因应狂牛症疫情,曾全面禁止疫区牛肉进口,后来逐步开放美国、加拿大等国全龄牛肉输入,唯独日本仍限30月龄以下。此次政策修正,依据世界动物卫生组织评等,日本被列为「风险可忽略」国家,与美国、澳洲、加拿大同等级,因此放宽进口限制。这让不少消费者担心狂牛症是否会再度入侵台湾市场。
对此,国立台湾海洋大学食品科学系教授凌明沛表示,狂牛症也叫牛海绵状脑病(BSE),主要由异常的普立昂蛋白累积于牛的中枢神经所致,牛只年龄越大,累积越多,风险相对升高。国际标准明订,30月龄以上牛只的脑、眼、脊髓、扁桃腺、回肠末端等部位不能进入食物链,而这些「高风险部位」目前在台湾都是禁止进口的。
凌明沛指出,BSE分为典型与非典型,只有典型BSE与人类罹患新型库贾氏病(vCJD)有确切关联,而这类病牛主要来自吃到被污染的肉骨粉。日本早已禁止这类饲料,并强化监测机制。至于非典型BSE,目前没有证据显示会影响人类健康,因此整体风险极低。他也补充,33月龄前的牛只,其神经系统感染性几乎不存在,欧洲安全评估也佐证此点。
在控管上,台湾政府已建立多层防线,包括禁止进口高风险部位、边境逐批查验、国内流通稽查,并会定期派专家到日本实地审查其管理措施是否持续符合标准。凌明沛强调,这样的风险管理制度已达到国际水准,民众不需过度担心。他说:「不相信专业,不是国人的福,面对政策改变应以科学为依据。」

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