中央社报导，由中国出资升级的柬埔寨云壤海军基地今年完工，加上由中企BOT的德崇扶南运河，令美国及越南等邻国担心，中国将增加对柬国影响力与在南海的军事力量。学者告诉中央社，中国目标如一，即牺牲邻国利益为代价来确保霸权地位。
今年4月，柬埔寨最新基础建设，由中国出资的云壤（Ream）海军基地扩建和翻新工程正式完工。它位于柬埔寨南部暹罗湾（Gulf of Thailand）施亚努港（Sihanoukville）以南30公里，距离越南富国岛仅28公里。
透过两国签订的秘密协议，云壤海军基地成为继非洲吉布地之后，中国除南海岛礁之外的第二个海外军事设施建设。
●北京出资柬埔寨军港 越南忧心中国南海影响力增
云壤基地拆除美国与越南先前投资的建设，以全新的300公尺长的深水码头、5000吨级的干船坞、1000吨级的下水滑道、办公大楼及柬埔寨-中国联合后勤训练中心代替。
亚洲海事透明度倡议（AMTI）去年4月的卫星图显示，两艘中国军舰在该基地停泊了近6个月。部分观察家也担心该海军基地恐在某种程度上成为中国海军的专属基地，成为北京扩大南海影响力的工具。
旅居马来西亚的法国籍韩国海洋战略研究所（Kims）副研究员布兰丁（Benjamin Blandin）在21日电访时告诉中央社，近年来，中国一步步地大幅增加对柬埔寨军队的影响力，北京打造柬国军事学院，教师均是中国人，部分训练也在中国。
中国提供柬军许多的载体平台或基础设施，包括整个海军系统，如巡逻舰，以及中国即将交付柬方的2艘轻型巡防舰。北京投资升级云壤军港，且可能最终握有邻近空军基地的部分掌控权。
然而，布兰丁认为，「柬埔寨有足够智慧，不会把所有鸡蛋放同个篮子里」。
他指出，柬国海军船舰来自中国、海军基地由中国打造这都是事实，但所有柬国海军军官都是在越南富国岛受训的。同样的，柬埔寨前总理洪森（Hun Sen）的3个儿子，也都接受美国军校洗礼。
「由此可见，或许柬埔寨有些时候别无选择，只能对中国敞开大门，但也在努力避免完全依赖中国，包括接受非中国船舰停靠云壤基地」。因此他分析，柬军不会让云壤港专属中国。
布兰丁分析，根据多份报告，柬埔寨已再度逐渐开启与美国、澳洲等的军事合作，以多元化合作选项。
罗伊国际政策研究院（Lowy Institute）研究员雅可布（Abdul Rahman Yaacob）到云壤军港进行田野调查与访谈，他去年底公布的报告也指出，柬埔寨新的政治和军事领导层开了与澳洲等国的合作机会，将深化与柬国的国防关系，以对抗中国的影响力。
●新运河长驱直入柬国首都 中国拟有数十年营运权
除军事基地，中国也透过另一项最新投资建设进一步控制柬埔寨经济命脉，那就是斥资17亿美元的德崇扶南运河（Funan Techo Canal）。长达180公里的运河将连结首都金边（Phnom Penh）与暹罗湾，是中国「一带一路」倡议的一环，去年开工，预计2028年完工。
越南研究员范文律（Phạm Văn Luật）在「法律杂志」（Luat Khoa Magazine）指出，据信该项目将以BOT（兴建、营运、移转）模式贷款进行。换言之，出资与建造运河的中国企业中国路桥工程（CRBC）很可能在运河建成后的20至40年内负责营运。在此期间，柬国政府将无法干预运河运作。
布兰丁指出，扶南运河建成后，柬埔寨多数商品不用再依赖越南进行出口，这对柬埔寨是利多。但同一时间，对环境必然造成冲击。另一个负面后果，是让柬国在财政与政治上更依赖中国，这也让越南因不同层面而忧心。
部分观察家认为，运河出海口距离云壤港仅20海哩，若中国全面调动这两地的军事力量，最糟可能性是背后有中国支持的舰队从云壤进入扶南运河，沿湄公河逆流而上，深入湄公河三角洲腹地，威胁越南西部。
但就布兰丁观察，运河现阶段应不具军事用途，也不认为柬国海军目前能有效率地透过运河载运军队。相较而言，他认为同样由中国出资修建的铁路与现代化的公路，反而可能在这方面扮演更重要角色。
● 中国野心从陆地到海洋 牺牲邻国利益以保霸权
越南学者范文律担心，中资建设的云壤港与运河就像中共透过「一带一路」在全球获得使用权的数百个港口一样，皆有「军民」两用特性：和平时期是商业中心，战时可转变为军事用途。
军事观察家尼科洛夫（Boyko Nikolov）甚至忧心，一旦发生涉及台湾的冲突，云壤基地可作为中国海军的后勤和作战枢纽，有助于更快部署兵力，扩大中国的影响力和作战能力。
对此雅可布则认为，云壤海军基地地理位置并不理想，尤其柬、台间海域距离遥远，中国部队和补给跨越3000多公里公海，使其部队暴露于美国或其他挺台盟友的潜在拦截之下，在作战上几乎毫无意义，中国从南海地区岛屿发动行动恐怕更有效率。
毫无疑问的是，中国野心从陆地伸向海域。布兰丁告诉中央社，中国与所有邻国都有领土争议，到处声讨土地；如今在海上，所有邻国的合法专属经济海域都有部分遭到中国控制。
长期以来，分析师倾向将中国在黄海、东海、南海和台湾海峡的行动视为独立的冲突进行研究。但他认为，这4个冲突区域应该作为一个整体来评估。
布兰丁说：「中国可能对每个目标国家采取不同行动方式，行动时间也各异，但却形成了一条持续的紧张局势和争端弧线。而中国的目标始终如一，即以牺牲邻国利益为代价来确保其霸权地位。」
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