乌克兰周五早上醒来,迎接的是一份以加萨停火模式为蓝本、极具争议的美国提案──要求乌克兰割地、将军队规模砍半,并在100天内举行选举。
一名属于总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)政党的高层议员向法新社表示,反映出基辅当下的震撼情绪,「被震到爆已经成了我们的日常」。
美国总统川普支持这份草案,其中包括要求乌克兰承诺永不加入北约。
多名知情人士透露,华府施压程度远高于以往,要求乌克兰接受美国斡旋的和平框架,甚至威胁停止提供情报与武器。一名消息人士(不愿具名)表示,美国希望乌克兰最迟在下周四前签署协议框架。
乌克兰议员 Yaroslav Yurchyshyn 告诉《Kyiv Independent》,白宫想要的是「以较弱一方为代价换来快速和平」。
尽管压力巨大,基辅方面周五明确表示,不会接受任何伤害乌克兰主权的方案。
乌克兰安全会议秘书、首席谈判代表 Rustem Umerov 在社群媒体写道,「任何违背我们主权、人民安全或红线的决定都不可能被接受──现在或以后都是如此。」
一名欧洲政府官员向美联社表示,提案内容「相当令人担忧」,而且美国并未与欧盟盟友协商。一份糟糕的协议不仅伤害乌克兰,也将危及欧洲整体安全。
草案被批「向克里姆林宫靠拢」
这份草案似乎全面呼应俄罗斯的要求。内容包括:
-俄军可保留现有占领区,甚至再取得更多乌克兰控制的土地。
-西方解除对俄制裁。
-俄罗斯重新加入G8。
-要求乌克兰在100天内举行大选──这也是莫斯科长期施压的主张。
泽连斯基仅表示将在「未来几天」与川普讨论计划,但并未表态是否接受。他强调乌克兰需要的是「有尊严的和平」。
欧盟表示尚未正式收到美国方案,但将在南非G20峰会期间讨论。匈牙利总理欧尔班称此为「决定性时刻」。
虽然美国与俄罗斯密谈达成和平计划的消息外流,但白宫否认与莫斯科共同起草。
白宫表示,特使威特考夫(Steve Witkoff)与国务卿卢比欧(Marco Rubio)正「低调」与双方沟通,并称「总统支持这个计划,它对俄罗斯和乌克兰都很好」。
草案内容:承认俄罗斯占领区、削减乌军、永不入北约
草案要求美国承认:
-顿内茨克(Donetsk)与卢甘斯克(Lugansk)为「俄罗斯事实控制」领土。
-克里米亚为俄罗斯。
乌军需撤出其仍控制的顿内茨克地区;此外:
-乌克兰需放弃整个工业核心地带──顿巴斯区域
-前线在赫尔松(Kherson)与札波罗热(Zaporizhzhia)「冻结」
-俄方需撤出在哈尔科夫与第聂伯罗彼得罗夫斯克的少量占领地
军事方面,乌克兰需:
-将军力从90万缩减至60万。
-宪法明订永不加入北约。
-不得拥有可打到莫斯科或圣彼得堡的长程飞弹。
但可在波兰部署欧洲战机。
经济方面:
-俄罗斯被解除制裁并重回全球市场。
-冻结的俄国资产中1000亿美元将用于美国主导的乌克兰重建。
-欧洲另提供1000亿美元。
-美国可获得重建项目50%利润。
-美俄建立稀土合作,开发北极矿产。
消息人士形容此方案「非常有利普丁」。
乌克兰困境加剧:能源危机、逃兵潮、战线推进
近期状况恶化,使乌克兰谈判位置更弱:
-俄军持续轰炸能源与交通设施,恐使冬季全国陷入严寒与停电。
-俄军在东部与南部战线取得进展。
-征兵危机:五分之四的新兵逃离训练中心,10月就有2.1万人逃兵。
-能源部与司法部因贪腐丑闻遭国会罢免,分散战时焦点。
俄国同时持续对乌平民发动攻击,札波罗热与捷尔诺波尔空袭造成至少31人死亡。
欧洲坚定反对「逼乌投降式和平」
法国外长 Jean-Noel Barrot 明确表示:「乌克兰人要的是正义的和平,而不是投降。」
欧盟外交官卡拉斯(Kaja Kallas)也说: 「要让任何和平计划奏效,必须得到乌克兰与欧洲的参与。」
欧洲领袖(梅尔兹、马克宏、英国首相施凯尔)重申对基辅的「坚定支持」。
三国领袖告诉泽伦斯基:接触线(前线现状)必须成为协议起点、乌军必须保有足以捍卫主权的能力。
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