1992年,当时高龄88岁的中共第二代领导人邓小平呛声,「中东有石油、中国有稀土」,确定了中国要抢占稀土话语权的战略目标。


33年后,中国成功建立起稀土王国,并在9日突袭性的发布了稀土管制令。


华盛顿邮报报导,中国的稀土管制令让白宫措手不及,美国总统川普(Donald Trump)说,这「出乎意料」。然而,这是中国布局多年的成果。


中央社报导,从笔电到战机所需的稀土资源方面,北京占绝对主导地位。华盛顿邮报昨天报导,管制稀土是试图迫使美国总统川普做出贸易让步,并确保世界持续依赖中国提供关键原材料。


报导指出,这动作是中国多年努力的成绩,目的在于复制美国对晶片及其他尖端科技的出口限制,提升其谈判筹码。北京认为美国这些措施限制其技术进步,正在游说川普政府取消。


分析师卡瓦贾(Laila Khawaja)表示,稀土是北京的「王牌」,除了稀土,「没有其他东西能让美国退让。」

 

稀土成品。路透社
稀土成品。路透社

稀土是北京的「王牌」

这是因为中国掌控全球约70%的稀土开采量,90%的稀土精炼产能。


北京宣布,自11月8日起,17种稀土元素中的12种将受到出口管制,北京也将限制电动车使用的锂电池及用于制造矿用钻孔机的超硬材料。


如今,中国公司向海外销售稀土开采和分离机械也需要许可证。不过,中国最具影响力的做法,或许是12月1日上路的「全球出口许可制度」。


根据这项新规,外国企业出口任何含有微量中国稀土的原物料时,必须获得北京批准。


这些全面的限制措施或许表明,中国政府希望美国「全面撤回」出口管制,而非仅仅放宽关税。自川普第一任期以来,美国一直与外国伙伴密切合作,逐步限制中国取得美国研发的先进半导体,及制造这些半导体所需的设备和技术。


而经济分析师甘特(Jacob Gunter)表示,多年来,习近平屡次呼吁中国应将其在战略性产业的主导地位作为一种「杀手锏」,也就是在争端中用以阻止对方取得上风的武器。在系统性收紧稀土控制后,北京似乎正在采取「震慑战术」。


甘特说,这无疑是在宣示北京意图掌控所有现代技术的流动。

 

美国加州稀土矿场。路透社
美国加州稀土矿场。路透社

美国挑战中国稀土地位还有长路要走

分析人士表示,虽然美国距离挑战中国在稀土领域的领先地位还有很长的路要走,但北京已察觉美国正认真考虑打造替代供应链,希望找到维持其主导优势的方式。


对于西方抨击中国祭出管制,中国反批「双标」,部分原因在于,中国建立出口管制体系的方式几乎完全照搬美国管制制度。北京也仔细研究美国出口管制的各种漏洞,并以此为借鉴,杜绝自身管制出现任何破口。


中国分析人士称,要求世界各地的公司获得许可才能出口含有极少量中国产稀土产品的规定,目的就是「防漏」,例如防止马来西亚、缅甸或哈萨克等其他国家与美国合作,建立绕过中国的稀土供应链。


总部位于深圳的中信证券(CITIC Securities)13日表示,这些规定将透过限制采矿和冶炼技术的出口,来帮助中国「加深护城河」,使他国「在海外建立自主供应链变得更加困难且成本更高。」

 


點擊閱讀下一則新聞 點擊閱讀下一則新聞
巴基斯坦空战胜利效应?印尼拟购中国歼-10C战机 触动敏感神经