中央社报导,美国中央情报局(CIA)年度报告将出版,内容直指中国为对全球威胁最高的国家,对台湾胁迫日增。解放军快速现代化,企图阻挡美国介入太平洋。川普对CIA的「清洗」,恐怕也让中国和俄罗斯情报单位有机可乘,吸收失业探员。
美国中央情报局每年都会向总统提交报告,搜集全球海外特务上千条资讯与分析,并剖析情报单位眼中美国与未来世界的可能威胁。这也是美国总统川普(Donald Trump)回锅后的第一份CIA报告。
法国媒体快讯周刊(L’Express)抢在这份报告书「CIA眼中的未来世界」(Le Monde à venir vu par la CIA,暂译)28日于法国出版前,独家取得内容。
与前任不同,川普2.0政府把情报重心放在国内议题,如药品芬太尼(Fentanyl)走私、非法移民、边界犯罪等。
在地缘政治上,CIA认为主要威胁仍来自中国与俄罗斯,中国作为美国头号威胁更是华府两党罕见的共识。

中国是美国「最危险对手」
对美国而言,在军事、经济与其竞争的中国,无疑是「最危险对手」。报告写道:「几乎可以肯定,中国有多方面的国家战略,旨在于2030年取代美国成为最具影响力的全球大国。」
文件聚焦中国军队的快速现代化,以杜绝美国介入太平洋的可能性。报告指出,中国解放军有能力使用常规武器远程精准打击西太平洋美国周边地区,如关岛、夏威夷和阿拉斯加。
此外,北京已研发出常规动力弹道飞弹、巡航飞弹,可通过空中和海上发射,包括透过核动力潜舰。
另一个中国带来的危险,则是「对台日增的威胁」。中情局强调,中国在增强军力,今年北京恐会对台施加更多压力,「在阻止甚至击败美国军事干预的能力上,中国可能正取得稳定但不平衡的进展」。
CIA指出,解放军正在加强在台湾周边地区行动的范围、规模和步调。且北京为维护自身在南海和东海主权而采取的激进行动,加剧紧张局势,恐引发更大冲突。
中国手法越来越精细的大规模网路攻击也令CIA担忧,它锁定美国政府、企业与重要产业的基础建设网络。
若美中爆发冲突,北京「可能会针对美国关键基础设施和军事资源发动具威胁性的网络攻击」。目的是以破坏决策过程、制造社会混乱与扰乱军事部署威胁,恫吓美国不要做出军事反应。
至于俄罗斯,CIA强调该国是全球最大拥核国,增加全球核战风险。且总统普丁(Vladimir Putin)对控制北极野心日增,更希望「进一步开发北极的石油和天然气储备」。

普丁对控制北极野心日增
此外,莫斯科对假消息的掌握炉火纯青,「传播西方政治动荡言论,让人对民主进程与美国领导地位产生怀疑,也散播削弱西方对乌克兰支持的论述」,且资讯战在未来,只会变得更复杂与庞大。
法国军事学校战略研究所(IRSEM)研究人员夏宏(Paul Charon)为报告书的法文版撰写导言。
他在快讯周刊25日刊登的专访中指出,美国中情局内部出现「清洗」,让中、俄有机可乘,被裁员的特务恐怕为敌手所用。
夏宏分析,在这项特别的文件显示,中国「仍是主要敌手」。俄罗斯的安全威胁似乎被淡化,这或许与川普回锅后不断试图与蒲亭和谈的态度有所呼应。此外,CIA报告也透露出美国内部的「政治化」。 亿万富豪马斯克(Elon Musk)主导的政府效率部(DOGE)已裁掉许多被川普视为有敌意的联邦调查局(FBI)与CIA探员。
「对川普而言,最重要的不是效率,而是忠诚,他甚至可把毫无经验者放在重要职务上」。下位者为表效忠,恐开始揣摩上意,只讲川普想听的,导致情报分析失准。

被裁的CIA高层恐心灰意冷
「如此系统性裁员会导致严重结构失能,让情报单位失去侦测与分析威胁的关键人力」。他指出,被裁的高层恐心灰意冷,为中、俄情报单位提供机会,以猎人头公司为幌子,接近或招募他们,搜集机密资讯。
于此同时,中国与北韩和伊朗在特定领域的情报合作也在继续。与俄罗斯的合作程度则难以评估,「两国大量技术交流,如在资讯影响力上。俄罗斯喜欢中国的网路长城,想设立类似系统;中国则从俄罗斯的假讯息操作上学到很多」。
夏宏强调,中共情报资源仍倾尽在监视所谓「五毒」上,也就是台湾独立人士、西藏、维吾尔异议人士、法轮功团体,及民运团体。
