西日本新闻与东京新闻报导，考量台湾有事的可能性，日本福冈县于上周四(27日)公布一项初步避难计划，拟将冲绳本岛与离岛11万人，观光客1万人疏散至县内7个城市，撤退时间与容量预计是一天2万人，共计6天撤退完毕，短期避难期间以1个月推算，而后安置到长期住所。

为维持避难者社区的完整性，计划设计让来自同一小学学区或行政区的居民，能被安排住在相同或邻近的饭店。

福冈市的市综合体育馆、北九州市的西日本综合展示场、久留米市的久留米体育馆等地，将设置避难者报到与身份确认站。避难者将搭乘巴士或铁道前往报到，接著会先在饭店或旅馆停留约1个月，之后再转移至公营住宅等长期安置地点。

根据日本中央政府的假设，石垣市周边居民将经由福冈机场前往避难地，宫古岛市周边居民则经由鹿儿岛机场。由于避难路程长、压力大，福冈县向中央建议，应改由避难接收地的机场作为中转地点，以降低避难者负担。

依据《灾害救助法》的现行标准，政府可为避难者租用每晚含三餐7000日圆（约1750元台币）的住宿设施。然而福冈县知事服部诚太郎指出：「目前行情已上涨，取得业者同意极为困难」，呼吁中央提高此基准金额。

福冈县也计划在下一财政年度汇整基本方针草案，纳入中长期支援措施，以应对未来可能的大规模避难状况。