中央社报导,慕尼黑安全会议是历史悠久、颇具盛名的国际防卫论坛,每年都有许多国家的国防部长,甚至元首与会。主办单位今年在峰会前发布的报告中说,美国总统川普多次声称要将格陵兰等纳入美国领土,意味美国不再被视为「稳定支柱,而是需要防范的风险」。
英国「卫报」(The Guardian)报导,这份报告的主题是全球从美国主导的单极后冷战时代,转向没有单一意识形态观点占主导地位的多极世界,将成为今年慕尼黑安全会议的主轴。
自就任美国总统以来,川普一直抛出要收购丹麦半自治领土格陵兰、收回巴拿马运河控制权,并暗示加拿大可能成为美国第51州。华府发出的讯号日益表明,美国不再希望成为自由国际秩序的守护者,但目前也还不清楚哪个国家可能愿意并能提供急需的全球公共利益。
报告作者表示,美国退出全球领导人角色,产生的影响超过战争与和平问题。「如果没有美国过去数十年提供的那种全球领导角色,很难想像国际社会会提供像是自由航行等全球公共利益,或是解决人类面临的其中许多严重威胁。」
慕尼黑安全会议将于本月14日开幕,被视为可让国际安全政策决策者探讨议题的最重要论坛,其中包括美国副总统范斯(JD Vance)率领的川普代表团与欧洲政治和军方人物将举行自川普就职以来的首次会面。
欧洲领袖将敦促范斯在进行任何谈判前,采取更多行动削弱俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)的势力,并将询问美国是否准备好在停火后,为乌克兰境内可能以欧洲为首的稳定部队提供迫切需要的支持,无论是透过北大西洋公约组织(NATO)或自行提供。
慕尼黑安全会议报告预测,世界将变成「有很多国家争夺影响力」,这代表「未来秩序可能更加混乱」。
作者还警告,俄罗斯不只有意消灭乌克兰的军事威胁,且正在努力建立由俄罗斯主导的欧亚秩序,如同莫斯科在2021年年底向美国与北约提出的新安全条约中概述的那样。
他们含蓄地敦促川普体认到普丁失败的可能性与造成的更广泛影响。他们写道:「面对经济不确定性、帝国过度扩张与高度消耗的战争,目前还不确定俄罗斯能否维持帝国主义。这有部分将取决于国际社会,国际社会必须决定是否给予俄罗斯空间这么做,或向其施压,使其尊重基于规定的国际秩序。」
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