上任逾一年的伯恩斯(Nicholas Burns)周二以视讯方式,出席华府智库史汀生中心(The Stimson Center)活动,与中心董事会成员、前国务院法律顾问贝林格(John Bellinger)及中心中国计划主任孙韵(Yun Sun)谈论台海情势、美中关系。
被问及台湾议题,伯恩斯表示,台湾一直是美中之间核心议题,过去数十年是如此,现在也一样。他多次私下向中方传达,美国未改变「一中政策」,并认为两岸分歧应和平解决,这是唯一能够在公平基础上解决此长年争端的方式。
针对台海爆发冲突机率是否较以往高,伯恩斯未直接回应,但指台湾海峡是国际重要渠道,若因冲突遭关闭,将严重冲击全球经济、货柜运输,乃至区域内所有重要经济体。
他说,美国乐于见到日本、韩国、菲律宾、欧盟、北大西洋公约组织(NATO)等世界多国,关切北京在台海使用武力的潜在可能性,盼中国当局能致力和平解决两岸争端。
谈到美国前众院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台、现任议长麦卡锡(Kevin McCarthy)在加州会晤总统蔡英文,伯恩斯强调,两人有与台湾领袖会面的权利。他透露,裴洛西访台当晚,他就被叫去中国外交部,他在会中捍卫国会成员出访的权利。
勃恩斯表示,自他上任以来,美中关系维持过去复杂、相当竞争的基调,但美国努力稳定双边关系,深化双方沟通渠道。他强调,美方从未支持美中关系「结冰」(icing)。
至于美中沟通是否受阻,伯恩斯坦承,双方高层过去一年接触「有起有落」。去年夏天初期,美方有许多途径能接触中方,双方有许多一来一往沟通,但裴洛西去年8月访台后,中方切断8项美中会谈及合作,包括军事领导阶层、气候对话等。
不过,他指出,去年10月中共20大、11月「拜习会」后,双方又恢复良好沟通模式;但今年2月初爆发中国侦察气球入侵美国领空事件,加上美方对中国可能援俄的忧虑,双方沟通又出现阻塞停滞。
伯恩斯强调,美中之间有太多事在发生,需要更好、更可靠或更一致的沟通管道,应在内阁层级有更广泛的交流。他透露,过去1个月来,他与中国外交部资深官员有定期沟通,「是个好迹象」。
对于习近平近日与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)通话,伯恩斯表示,两人通话是良好的第一步,但美方希望看到的是北京要求俄罗斯撤军,并停止轰炸乌克兰学校、医院与住宅大楼等民生设施。(中央社)
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