人权团体「保护卫士」(Safeguard Defenders)去年9月首次发布报告,揭露中国在海外设立的「秘密警察站」。随著调查持续进行,遭揭露的秘密警察站数量也越来越多,从去年9月发布的54个增加至12月公布的102个,遍及53个国家。

根据报告,这些警察站由中国地方层级的公安局在各国设立,其中位于英国的有3个,包括2个在伦敦、1个在苏格兰最大城格拉斯哥。

除了提供海外中国人更新驾照等行政服务,还有「服务侨胞」,据调查,警察站还发挥威吓胁迫、骚扰、监控、非法逮捕与遣返中国公民的功能,且部分国家政府不仅允许、纵容中方从事相关活动,甚至是秘密警察站成立的推手。

美国当局17日逮捕的卢建旺、陈金平,最初以纽约曼哈顿的中国侨团「长乐公会」为据点。路透社
美国当局17日逮捕的卢建旺、陈金平,最初以纽约曼哈顿的中国侨团「长乐公会」为据点。路透社

美国司法部周一(17日)宣布针对44名中国公安部成员提出指控,指他们涉及骚扰居住在美国纽约都会区等美国多地的中国异议人士;当局另在纽约拘捕2名美籍中国人卢建旺、陈金平,指控他们在纽约运作「海外警察局」,监控骚扰异议人士。

而在英国,林瑞友与中国海外秘密警察局的关系,也引起当局注意。

林瑞友在大伦敦地区设立的「通吃网」(All Eat App)办公室被发现与中国秘密警察站所在地址吻合。伦敦都会区警察局与英国内政部曾就此进行调查。

根据公开资讯,秘密警察站由福州市公安局设立。福州市公安局去年1月率全中国之先宣布正式开通「天涯若比邻 海外110」报警服务台,目标包括推动公安机关「国际化」,林瑞友随后在社群媒体推广相关讯息。

美国当局17日逮捕的卢建旺、陈金平,最初以纽约曼哈顿的中国侨团「长乐公会」为据点。路透社
美国当局17日逮捕的卢建旺、陈金平,最初以纽约曼哈顿的中国侨团「长乐公会」为据点。路透社

亲保守党的英国大报《泰晤士报》18日刊登调查报导,指出林瑞友不仅是英国福建同乡联谊总会会长,参与英国境内数个中共统战组织,并数次在返中期间出席政治性质会议与中共中央统一战线工作部相关活动,例如中国人民政治协商会议福建省委员会会议。

同时,林瑞友曾是伦敦金融城和西敏市华人保守党副主席,曾与保守党籍前首相强生(Boris Johnson)和梅伊(Theresa May)出席同场活动,甚至同桌吃饭。不过,根据报导,林瑞友去年起较积极接触最大在野党工党。

《泰晤士报》指出,10多年来,林瑞友在英国的福建社群组织扮演要角,这让他有机会广泛接触中、英双方官员。

卢建旺17日在美国被捕。美联社
卢建旺17日在美国被捕。美联社

2019年,林瑞友以伦敦金融城和西敏市华人保守党副主席身分,参与举办年度募款晚会,出席贵宾包括中国驻英大使、英国高阶政治人物,门票价格高达一人500英镑(近新台币2万元)。此外,作为在英杰出华人政商代表,林瑞友曾受邀出席英国保守党政府举办的年度首相午宴。

去年因为「保护卫士」发布的报告而遭怀疑与中国秘密警察站有关后,林瑞友数度公开否认相关指控。

他自称对政治没兴趣,在中、英出席各项活动的主要目的是接触潜在投资者与合作对象。他去年辞去华人保守党副主席一职,原因据称是「通吃网的业务太繁忙」。

卢建旺(左)与律师离开布鲁克林联邦法院。路透社
卢建旺(左)与律师离开布鲁克林联邦法院。路透社

林瑞友坚称与「通吃网」同地点的所谓秘密警察站只是平凡的侨民服务站,「既不秘密,也与警察业务无关」。

他并强调,是以在英福建相关社群领导人的身分,自愿允许「服务站」使用「通吃网」办公室所在地,无涉个人利益,且他在中国未担任公职,与中国政府没有密切联系,也没有为中国警方或中共统战部工作。

根据林瑞友历来的说法,他2000年来到英国,起初在伦敦中国城的餐馆洗盘子谋生,接著自学厨艺并在2003年开了第一家餐馆。他的事业版图逐步扩大,还做起进口葡萄酒的生意;2017年,他创办餐饮外送平台「通吃网」,标榜「零手续费」。

卢建旺、陈金平出庭的画像。路透社
卢建旺、陈金平出庭的画像。路透社

国秘密警察站议题去年获各国媒体关注后,中文网路上突然涌现大量为林瑞友「平反」的资讯,来源包括临时建立的社群媒体帐号。

部分中国网民称对林瑞友的指控是基于「种族歧视」、「意图抹黑中国」,甚至臆测背后有商业斗争阴谋,因「通吃网」不收手续费,业务却蒸蒸日上,让其他同行备感竞争压力。

《泰晤士报》报导,根据3月发布的公司最新财务资料,「通吃网」有高达60万英镑(近新台币2300万元)的负债,超过公司的资产额。

英国内政部一名发言人表示,英国政府十分重视关于中国秘密警察站的指控,有决心应对相关挑战。(中央社)

卢建旺出庭的画像。路透社
卢建旺出庭的画像。路透社
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