日本放送协会(NHK)报导,有关加强日本国防能力一事,自民党及公明党2日召开第9度会议讨论后达成协议,同意日本拥有可攻击他国领域飞弹基地等的反击能力。
根据协议内容,日本可以行使反击能力的情况是要符合自卫权行使的3要件,是为了防止遭受攻击,在不得已情况下所做的必要最小限度的措施。
至于反击的对象,会议讨论的结果并未具体明示,仅指出,基于国际人道法,作为「军事目标」,为了阻止对方发动攻击,将视个别具体的情况做判断。
此外,作为反击能力行使武力之际,应符合事态因应法,由内阁决定事态认定的前提事实及经纬,然后获得国会通过。
有关拥有反击能力,自民党及公明党达成协议后,日本政府打算载入年底修订的国家安全保障战略等3份国防文件,目前正与执政党协商文件内容。
反击能力又被称为「敌基地攻击能力」,虽然在法理论上日本政府认为这涵盖于自卫权,但做为政策判断考量,日本一直以来都未拥有反击能力。
自民党及公明党2日也讨论安全保障相关文件的名称,有方案建议将「防卫计划大纲」的名称改为「国家防卫战略」;将「中期防卫力整备计划」的名称改为「防卫力整备计划」,两党今后仍要就此持续协商。
日本政府正与执政党研议从明年度开始的5年之间的防卫费(国防预算)总额将编列约40兆至43兆日圆(约新台币9.2兆至9.9兆元),规模是目前(到2023年度为止的5年间)的中期防卫力整备计划防卫费的1.5倍。
日媒日前报导,日本政府明确把反击能力载入12月将修订的国家安全保障战略中为方向,正进入最后协调阶段。
被设想为反击能力的具体手段之一,就是日本陆上自卫队现有的12式陆基反舰飞弹,但须改良射程延伸,预计2026年度后完成实战部署。
日本防卫省(国防部)考量12式陆基反舰飞弹部署进度太慢,为及早确保反击能力,希望采购战斧巡弋飞弹,认为最多须拥有约500枚战斧巡弋飞弹。(中央社)
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