根据曾听取美国与北约盟邦对话简报的消息人士,近几周以来,华府开始游说北约成员国对中国采取更强硬的用语,并著手拟订具体行动来约束北京。

美国总统拜登(Joe Biden)上任之初就把抗衡中国列为主要外交政策目标,但俄罗斯今年2月入侵乌克兰成为关注焦点,令拜登的抗中行动变得复杂。

但消息人士说,随著俄国总统普丁(Vladimir Putin)的侵乌战争来到第10个月,华府正齐力把中国送回北约议程。

他们表示,美国是基辅政府最大的武器与援助供应国,如今美国试图以援乌行动为筹码,说服盟邦更具体支持美国的印太政策。

其中一名消息人士称:「美国的转变显而易见。他们决定现在就是推动此事的时机,这真的相当明显。」

一名美国高官被问到美方动作时指出,北约6月通过一项因应中国系统性挑战的新「战略概念」(Strategic Concept),「我们持续针对这些议题作沟通」。

美国国务院一名官员表示,北约外长本周在罗马尼亚首都布加勒斯特(Bucharest)开会时,将「商讨强化我方韧性,以及应对中华人民共和国构成的挑战」,「我们极度重视并鼓励欧洲团结因应中国」。

北约外长今天(11/29)起将召开为期两天的会议,协调北约成员国对中国的态度是重点讨论议题。所有消息人士都基于议题敏感性而拒绝具名。

美国驻北约大使史密斯(Julianne Smith)昨天则说:「我们开始在北约内部做的是,思考联盟可以如何具体因应(中国)挑战。…从我们所称的评估问题,转向处理问题。」

北约6月首度把北京视为对北约「利益、安全与价值」的「挑战」。

北约外长将讨论一份关于中国、旨在让北约立场更为强硬的新报告。而官员们说,这份报告将处理到中国的军事发展、企图影响北约成员国及第三国的行动,以及北京与莫斯科的关系。

但许多欧洲盟邦忧心讨论中国,可能导致无法专心在他们眼中更为紧迫的需求,也就是确立对乌克兰的支持坚定不移。除此之外,德国、法国等绝大多数北约国家并不愿意彻底采取跟华府一致的对中立场。

北约秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)上周称北京「并非敌人」,但他强调,北约必须回应中国的军事现代化、支持俄罗斯,以及试图「控制欧洲关键基础设施」等行为。他说在布加勒斯特会议上,北约盟邦将一起处理上述议题。(中央社)

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