季辛格指出，美国现行由市场主导、政府间歇性介入的创新模式虽曾造就多项突破，但其短期导向与资本断层已不敷应对中国庞大国家资金所带来的战略压力。他举例，中国透过国家创投引导基金等机制，将上百亿美元导向AI、量子科技与半导体制造等产业，并明确与其产业政策连动，已对美国科技企业造成结构性竞争不利。
为填补此一战略落差，季辛格主张，美国应成立一个专注于关键科技领域、独立于政治干预之外的主权财富基金，并由财政部拨款、出售战略资产及引导海外利润回流等方式筹措资金。他强调，该基金的唯一目标应为投资对国安与经济领导地位至关重要的技术领域，而非取代市场机制或选边站。季辛格强调，这不是要对抗市场，而是要提供与对手国家资本相抗衡的选项。
季辛格认为，美国在量子运算与半导体领域已具备领先技术，例如PsiQuantum与Google等企业都取得突破进展，但其商业化过程所需的大量耐心资本，并非华尔街或传统创投所能轻易进入。
季辛格建议，主权财富基金应协助早期量子新创公司、支持国家实验室技术转移与产业化，并确保关键技术维持美国控制权。在半导体领域，自2022年《晶片法案》通过后，美国虽展开供应链重建，却仍欠缺足够资金挹注研发与生产，他呼吁主权基金应投资新创、促进盟国合作，并承担长期高风险的研发投入。
季辛格也提出政府目前成果，包括美国国防部战略资本办公室（Office of Strategic Capital）、商务部的投资加速计划（Investment Accelerator），以及美国国际开发金融公司（DFC）的股权投资权限，皆为政府介入战略科技投资的实例，但规模过小、分散过杂，难以对抗中国国家资本的集中火力。他认为，美国若欲将创新实力转化为国家竞争力，必须拥有一套整合性、具规模的资本策略。
季辛格呼吁，美国政府应该快速采取行动，授权并启动主权财富基金，将美国的创新成果转化为下个世纪的全球领导实力。
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