国发会表示,面对少子女化与人口高龄化双重冲击,台湾正面临前所未有的人才危机。工作年龄人口逐年下降,产业转型升级高阶人才需求孔急,加上全球竞逐国际人才日益激烈,若不有效因应,人才外流与缺口将进一步扩大。
国发会因应此挑战,自2018年起推动《外国专业人才延揽及雇用法》,打造一套完整的法制与服务体系,协助外国人才来台工作、生活与永居。 国发会推动揽才专法2018年上路,之后陆续强化相关做法,包括2020年设立台湾就业金卡办公室、2023年成立Talent Taiwan国际人才服务及延揽中心、2024年成立Talent Taiwan中心南部办公室,整合各部会资源并提供外国人才一站式协助。
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国发会人力发展处处长谢佳宜今表示,国发会从4面向强化并提出外国专业人才延揽及雇用法修正草案,包括扩大适用对象、数位游牧更弹性、取得永居更容易,以及加强社会保障等,现已完成行政院法案审查,待院会通过之后,便可送立法院审议,如果本会期顺利通过,力拚今年底前上路。
4大修法重点部分,谢佳宜指出,首先是扩大适用对象,国外顶尖大学的毕业生、特定专业人才配偶得自由工作,毕业侨外生可留台寻职且免许可;其次,数位游牧更弹性,总停留期限最长2年。再则,取得永居更容易,做法包含全球菁英1年永居,毕业侨外生学位折抵永居期间;第四点则是加强社会保障,外国专业人才适用劳退新制,永居外国专业人才适用就业保险,提供永居外专身障与长照服务。
谢佳宜表示,过去外国专业人才适用劳退旧制,仅有取得永居者,才可适用劳退新制,这次修法过后,未来外国专业人才只要受聘雇,就能用适用劳退新制,不管在哪个公司工作多久,退休金均可持续累积。
因应远距办公趋势,国发会于今年1月启动数位游牧试办计划,提供具专业且能远端工作的外籍人士最长3+3个月签证,并在台南、台东建置示范场域,结合地方生活协助与交流空间,吸引全球优秀青年来台短期体验。至今已成功吸引近千名数位游牧者,未来将扩展至高雄、嘉义等地,结合在地特色,推动新创与在地共创发展。
此外,今年国发会刘镜清主委亲自率团赴美西推动「鲑鱼返乡」行动,积极吸引海外人才返台发展。该行动前往矽谷、洛杉矶等地,与当地侨界与科技界专业人士进行深入交流,介绍台湾的发展潜力与创新机会,并为返台人才提供一站式服务,协助他们顺利融入台湾的产业环境。
