川普上任签2项行政命令！强调「美国优先」　资诚建议台商提前注意

该报复性条款授权美国总统认定对美国个人与企业实施不公平税收政策的国家，对其公司和个人在美国的所得税负加倍。川普还指示财政部及美国贸易代表（USTR）采取多元手段，从贸易措施到世界贸易组织（WTO）挑战，全面对抗所谓的「不公平政策」。  

美国众议院岁入委员会主席杰森·史密斯（Jason Smith）同步提出《保护美国就业与投资法案》（H.R. 591），旨在针对跨境税收政策的不公平现象实施报复性措施。根据法案内容，若其他国家对美国纳税义务人采取不公平的税收政策，该国公司与个人在美国的所得税负将逐年增加5个百分点，最高可达国内税率加20个百分点。  

史密斯强调，该法案与川普行政命令相辅相成，目的是保护美国企业与劳动力免受外国政策影响。他点名「征税不足之支出规则」（UTPR）和「数位服务税」（DST）为不公平政策的典型例子，并预测美国对OECD「支柱一」计划的反对，将使该方案难以推行。

资诚美国业务负责人苏宥人指出，川普的政策对台湾企业的直接影响有限，因为台湾目前未实施UTPR或数位服务税，也未参与「支柱一」计划。然而，他提醒，若台湾企业透过欧盟等已立法UTPR的国家子公司投资美国，可能面临美国报复性措施的风险。  

苏宥人提到，台湾现行对跨境电商课征所得税的制度，未来是否被视为数位服务税的一部分，值得关注。  

川普政府的转向可能使OECD「全球税收协议」聚焦于其他议题，如所得涵盖规则（IIR）与国内最低税负（QDMTT）。台湾跨国企业需密切追踪美国与其他国家的税收政策动态，及早调整策略以应对可能的挑战。