双龙抢亲新光金拼速度,台新金、中信金两家目前都已向金管会、公平会递件申请。金管会于8月26日接到中信金申请案后,于9月4日正式发文请中信金补件。根据金控法第36条规定,若中信金最快于9月11日就补件,依法15个工作天审查,扣除之前已审查的6天,再扣掉中秋节国定假日,最终准驳日将从原本的9月16日,递延至9月24日。

不同于金管会「先申请再补件」,审查过程中若须补件,则暂停计算15个工作日,可以边审查边补件。公平会采「备齐资料」才开始进入实质审查,也就是「立案审查」,也才开始起算30个工作日审查期。公平会表示台新金、中信金两家均在9月4日向该会送出结合申请,目前还在审阅申请文件中,尚未要求台新金、中信金补件。

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依据《公平交易法施行细则》第11条,本法所定受理其提出完整申报资料之日,指主管机关受理事业提出之申报资料,符合第九条规定且记载完备之收文日。依照公平会过去的审查流程,若须补件且申请单位也补齐,经公平会确认资料备齐后,公平会会通知申请单位已「立案审查」,并自「记载完备之收文日」,正式起算30个工作日。

此外,一旦公平会确认该案「立案审查」后,同时会对外开放征询公众意见约7至14天,之后汇整公众意见,会送交委员会进行实质审议时列入参考。公平会透露,公众表达意见是开放「任何人」皆可对结合案表达意见。

也就是说,双龙抢亲案至今,新光金小股东自救会、双方大小股东甚至任何民众,都可以对双龙抢亲结合案表达公众意见,而且公众意见会纳入接下来实质审查的参考,不会只是让民众单纯表达意见而已。

除了上述需要补件的状况外,特别的是,若台新金、中信金两家提出的申请文件,经公平会审阅后发现第一次送审的资料已备齐,不须补件的话,公平会表示依法「记载完备之收文日」,就是台新金、中信金两家,一开始向公平会提出的送审日。

问题是,公平会9月4日对外表示「台新金、中信金两家均在今天内,向公平会以电子申报方式送出结合申请」。然而,中信金在9月4日当晚20时50分对外发声明指出,「已于9月3日晚间向公平会申报结合」,不论8月26日向金管会递出公开收购新光金股票的申请,还是9月3日晚间向公平会申报结合,两次均为第一家向相关主管机关递件合法申请的金融机构。

一旦公平会审阅中信金的申请资料后,认定中信金的资料齐备,不须补件,依法「记载完备之收文日」就是中信金的送件日期,届时到底要采计9月3日晚间,还是9月4日,虽仅一天之差但存有争议。特别是双龙抢亲新光金案各界瞩目,双方拼速度及时间下,差一天差很大。

对于中信金对外发声明表示,是在9月3日晚间就已送件,与公平会所说9月4日不同,到底中信金正确的送件时间为何,公平会副主委兼发言人陈志民接受《壹苹新闻网》电访时,对此并未正面回答,仅表示目前还在审阅台新金、中信金两家的资料是否备齐。


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