该笔土地位于桥头高雄新市镇桥新二路与新东1街，土地现况杂草丛生，然而虽土地使用分区为住3用地，但在标租规范写下「不得作为兴建集合住宅、加油站、宗祠及宗教建筑、殡葬设施、废弃物清理及污水处理设施、其他邻避型设施…」。而该规范也让不少高雄建商认为，区段商业机能仍待萌芽，居住人口不密集，若能规划地上权宅，以低单低总价方式开发，才能落实居住正义。
2009年起行政院规定超过500坪国有非公用土地不得标售，也让台糖公司开始透过「合建分屋附买回」方式进行土地开发，成功规避贩售超过500坪土地规范，但该开发机制也让房地产业界普遍认为就是变相卖地。然而除合建分屋活化土地，台糖也曾以兴建银发住宅方式对外招租，如在台南东区砸4.8亿元兴建银发宅，占地面积达3千坪，兴建地上7楼，总户数103户、7间店面，并宣称年租金可达3000万元。
此次地上权土地开发基地位于近年来房市发展热络高雄新市镇，但住宅区仍限制禁止规划做为住宅，强调以商业导向优先，而使用年限20年，最长以不超过70年做规范。
高雄房屋市场调查协会荣誉理事长蔡绍豪表示，区段新屋房价最高成交已达38万元，若以建案均价落在32万元计算，规划地上权宅每坪房价为所有权宅6-7折，单坪将落在2字头，对购屋族一定会有诱因，然而台糖地上权开发规范不能兴建住宅，强调做为商业开发使用，目前高雄新市镇已有全联卡位，区段人口进驻仍待提升，2000余坪地除连锁超商开设复合式旗舰店较可能，其他行业进驻仍有一定难度。
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