今年税收多征4500亿元，之前外界建议政府退税，换算后每人约可退1至2万元不等。之后政府表示4500亿元扣除应分配给地方政府的税收700亿元，中央政府可运用的有3,800亿元。
行政院长苏贞昌今天（3日）说，税收超征4500亿元中的1800亿元，预留部分、剩余则规划用发现金的方式，全民共享，也就是扣除不时之需(开支)剩下的普发给民众。
学者高立箴今表示，她不赞成全民普发，因为一视同仁发放，并未排富，有钱没钱的一起发，不论有没有需要，全部乱枪打鸟都发现金，没有意义，她认为应用于建设比较好，对于民众担心投入建设恐成效不佳且钱不知道进入谁的口袋，她建议要投入绩效良好的建设或计划。
她不讳言，全民普发如果要建立排富条款，一来富人如何定义，门槛及标准如何设定等，会让发放过程过于复杂，因此若真的要发现金的话，建议干脆只发给有需要的低收入户，因为低收入户已有造册。
对于1800亿元扣除不时之需(开支)，剩下的普发给民众，每位民众大约可领到多少钱？高立箴表示，之前4500亿元时，曾估算每人发1万元，现在若变成1800亿元，扣除不时之需指的应该是台电、中油亏损补贴等项目，届时剩下的金额再普发民众，每人大约领5000元不到。
高立箴说，与其全民普发每人5000元不等，又无法排富，5000元对很多有钱人来说没有什么，但对低收入户有需要的人而这，却是很重要的一笔钱，因此她建议只发给有需要的低收入户，这样每户至少可以领到1万元，比较有意义。
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