台湾迈入超高龄社会,独居长者问题日益严重。卫福部社家署代理署长周道君今年9月10日出席「2025台湾超高龄元年NPO高峰会」记者会时指出,目前政府列册关怀的弱势独居长者约6.5万人,但依主计总处推估,全台实际独居长者约有70万人。她表示,部分长者虽经济稳定、身体健康,但随著年龄增长,仍可能出现社会连结减弱、健康恶化等风险,亟需建立完整盘点机制,盼让长者「独居但不孤独」。
经过两个月政策整合后,卫福部长石崇良11月9日出席「台湾社区整合照顾研讨会」时进一步宣布,明(2026)年起将与内政部合作启动全国性「独老普查」,运用韧性条例特别预算约62亿元,两年内完成70万名独居长者访查。普查除确认长者是否独居,还将了解其病史、自立生活能力与照护需求,进行风险分级,并依结果导入社区照顾与长照3.0资源。
石崇良指出,这次普查是落实长照3.0的重要前置作业,未来将整合医疗与社政体系,让资源能「归人、归户」使用,确保需要照顾的长者能即时获得协助。他坦言,长者居住分散于都市与偏乡,要在两年内完成访查是巨大挑战,但若能掌握全国独老分布,就能有效导入医疗、长照与社区支援,降低孤独死风险。
长照3.0 政策重点
服务对象扩大
■ 长照2.0主要针对65岁以上长者与中低收入失能者;
■ 长照3.0将再纳入年轻失智者、出院后需复能者,即使聘用外籍看护的家庭也可使用社区式照顾服务。
服务内容升级
■ 长照2.0著重居家服务、日照、辅具与喘息等基本照护;
■ 长照3.0新增「居家医疗」、「复能训练」及「智慧照护」,让长者可在社区接受持续健康管理。
医疗与照护整合
■ 长照3.0强调「医照合一」,建立出院准备、居家医疗、长照服务的完整衔接,
■ 让病后照顾与复能不中断,落实「以人为核心」的整合模式。
科技导入与效率提升
■ 长照3.0将全面导入AI与智慧科技,包括智慧辅具、远距监测、智慧日照中心,
■ 提高照顾效率、减轻人力负担,并强化照护纪录数据化管理。
家庭与社区支持
■ 长照3.0以「健康促进、在地安老、安宁善终」为三大目标,
■ 强化社区连结,让长者在熟悉环境中得到完整照顾,预防孤独死。
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