蓝白共治基隆 幕僚曝谢国梁、邱佩琳分工默契

2022年12月12日,基隆市长谢国梁公布民众党籍的邱佩琳出任副市长。这场合作,被外界视为地方政府跨党派共治的示范区,为台湾政治光谱添上一抹罕见的中间色。

细看分工,一名深耕基隆的蓝营幕僚观察,邱佩琳负责的业务以社福、教育为主,主管社会处、儿少处与教育处;市府秘书长方定安则统筹工程建设,谢国梁则综理全局。该幕僚认为,谢国梁与邱佩琳两人皆非政党色彩浓厚之人,少了权力竞逐的锋芒,多了行政协作的务实。「大家都知道邱佩琳不会在基隆有想要选举,所以也不会对她有刻意防范的感觉。」

在宗教活动的分工上,也别具巧思。民众党立委黄珊珊基隆服务处幕僚李嘉濠指出,谢国梁是基督徒,因此宫庙与民俗庆典多由邱佩琳代表出席,且基隆又是中国传统节庆很兴盛的城市,像是基隆鬼门开关、中元祭普渡等,都是基隆极其指标的宗教庆典活动。

李嘉濠也提到,邱佩琳深厚的媒体背景,让市府在与产业对接上更加顺畅。近期公车站牌企业认养计划,多项合作案便由她亲自牵线促成。「不以政党为用人标准,对于市府团队带来很大助益,但这样的团队也需要不断磨合,才能在政治与专业之间找到稳定的平衡。」

基隆市副市长邱佩琳参加鸡笼中元祭普度大典。翻摄自邱佩琳脸书
基隆市副市长邱佩琳参加鸡笼中元祭普度大典。翻摄自邱佩琳脸书
邱佩琳积极推动公车站牌企业认养。图为基隆新横滨社区候车亭,翻摄自邱佩琳脸书
邱佩琳积极推动公车站牌企业认养。图为基隆新横滨社区候车亭,翻摄自邱佩琳脸书

黄国昌、郑丽文肯定「基隆模式」

民众党近日积极研究「联合政府」可能性,探索中央与地方层级合作的可行模式。民众党主席黄国昌表示,谢国梁与邱佩琳的合作,被外界称为「基隆模式」,是地方政府蓝白合作的示范区。黄国昌认为,地方政府的联合执政经验,对未来中央层级是否可行,有重要启示,包括行政首长选举方式及中央到地方合作的可能性。

国民党新任主席郑丽文也正面看待此合作模式,认为「基隆模式」可以成为未来蓝白合作的范例,提供其他地方政府参考。

民众党主席黄国昌、国民党主席郑丽文皆肯定「基隆模式」合作。资料照片
民众党主席黄国昌、国民党主席郑丽文皆肯定「基隆模式」合作。资料照片

挺过大罢免 国民党意识到「蓝白合」重要性

民众党基隆市党部新闻部主任李文耀表示,在大罢免的过程中,民众党几乎是把国民党立委林沛祥的反罢免活动,当成是自己的事情在做,大大小小的罢免活动都是无役不与,在街头、扫市场,各种的集会游行民众党都参与,甚至于自己也有主导。

李文耀说,林沛祥顺利通过大罢免,相信国民党如人饮水,冷暖自知,蓝营知道如果没有民众党或小草全力支持,也不会赢得那么漂亮。「大罢免之后,他们大家为什么开口闭口都是蓝白合,因为大家都已经真正的体会到在野合作的重要性,不合作就是关关难过;合作就是关关难过,关关过。」

反罢免期间,李文耀相挺林沛祥。翻摄自李文耀脸书
反罢免期间,李文耀相挺林沛祥。翻摄自李文耀脸书

「4县市」有机会蓝白合 新北变数高

文化大学国发所兼任教授曲兆祥指出,「基隆模式」可作为跨党派合作的示范,但能否推广到其他县市,仍需依地方条件而定,跨党派合作需因地制宜,不能盲目复制基隆模式。

盘点2026蓝白县市长可能合作的县市,曲兆祥分析,在嘉义市方面,国民党籍嘉义市长黄敏惠当4届,明年卸任,目前未宣布接班人,因此与民众党立委张启楷是否愿意合作,仍存在变数。

宜兰县方面,国民党可能提名宜县议会议长张胜德或蓝委吴宗宪,但民众党也有实力候选人前立委陈琬惠,因此双方仍有合作可能。

至于六都,曲兆祥直言,台南、高雄有一定合作空间,国民党候选人谢龙介、柯志恩已浮上台面,若民众党有人选,或可搭配共同竞选;台北、桃园因连任空间有限,合作可能性较低;台中则因红黑派系复杂,两党合作难度高,但议员选区合作相对可行。

至于新北市情况更为复杂,因涉及民众党主席黄国昌亲自参选,国民党由台北市副市长李四川最有机会出线,合作空间需视其他地方合作成果而定。

 

蓝白合有风险 激烈竞争恐影响市政

一名蓝营幕僚表示,大家也都很希望蓝白合,但前提是双方在竞争时目标要明确一致。例如,新竹市目前民众党高虹安或代理市长邱臣远,还是有很大的机率当选下一届市长,那是不是可以把副市长的位置让给国民党来当,这或许是一个可以在选前就做好的调整。

不过,该名蓝营幕僚强调,地方政府不同党派的合作,如果双方在竞争时非常激烈,联合起来也不会有太正面的效果,因为之后还是会再继续竞争下去,而且等于是很容易把自己的部分机密泄露给潜在对手,首长也不会太安心。「只要掌握部分资讯,就有机会拿去政治操作,这件事情在推动市政上不见得是好事。」

新竹市也是2026蓝白可尝试合作区。图为立法院长韩国瑜(左)、蓝委郑正钤(右)陪新竹市长高虹安(中)扫街。翻摄自高虹安脸书
新竹市也是2026蓝白可尝试合作区。图为立法院长韩国瑜(左)、蓝委郑正钤(右)陪新竹市长高虹安(中)扫街。翻摄自高虹安脸书

曲兆祥:「联合竞选」是跨党派合作成功关键

曲兆祥指出,不同政党在地方选举的跨党派合作经验不多,基隆是极少数成功案例,所以黄国昌才会用「基隆模式」来举例。

不过,曲兆祥认为,若想把「基隆模式」一次推到全台22个县市,这个想法有点「罗曼蒂克、不切实际」,而是应挑选有机会合作的地方,因为即便同党内合作也可能因派系利益出现困难。例如,过去国民党早期在比较一党独大时,为了平衡地方势力,曾轮流提名县议会议长与市长以平衡派系。

曲兆祥说,至于跨党派合作面临更大挑战,包括政策差异与地方派系问题,但若双方在地方有合适人选,并经过「联合竞选」,未来联合政府运作成功机率较高。


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