立法院外交及国防委员会今天增列专案报告,邀请国安局、外交部、陆委会、法务部、法务部调查局报告「中共对台进行长臂管辖、跨境镇压及我国相关应处」,并备质询,纸本报告送抵国会办公室。

陆委会指出,中共对台「反独」法律战配合其整体工作部署,意图延伸域外法律效力,为统一铺垫法理基础;法制面以其宪法、反分裂国家法作为上层框架,搭配刑法危害国家安全罪作为法据,再透过细部规定具体明列犯罪样态与刑责,完善「以法遏独」的法律体系。

陆委会表示,中共此举的核心在于延伸域外法律效力,以惩治名义宣示台湾是中国的一部分,逐步采取「推进统一」强制性作为建构法理正当性,并意图阻绝国际势力协助台湾。

陆委会提到,中共持续发布惩独名单、制裁措施及立案调查等举措,结合其内部法令追责,扩大对台威慑压迫,且扩大惩独对象范围,从台湾政要、官员、知名人士,逐渐延伸到军方、受制裁人员的家属、关联机构(企业)与金主,持续提升制裁手段强度,由公布清单、进行悬赏至立案调查。

针对操作手法,陆委会表示,以往是由国台办、国安部等中央部门主动宣布相关规范及措施,现有地方公安局加入配合操作具体个案,其施压对象更广、力道更强,影响层面更大,企图制造相关人员、团体与企业的心理压力及安全隐忧,并希望能达成寒蝉效应,威胁民主体制运作。

至于未来趋势,陆委会分析,研判未来中共为持续扩大操作「反独」、具体落实惩独作为,加大恫吓威慑效果,可能进一步将惩独名单通报国际刑警组织发布红色通报,以限制相关人员的出访及旅行,并协洽与中国友好国家强行违反国际法规定,将台人引渡赴陆受审,或由中共法院依其刑事诉讼法规定自行进行「缺席审判」程序。

陆委会表示,另中共为强化恫吓,亦将续以「反独」为由,锁定曾发表相关言论或参与政治活动的在陆台人予以拘捕判刑,再搭配其宣传系统,对台宣传重惩台独分子。

陆委会指出,自去年1月1日起迄今年10月底止,接获民众赴陆失联、遭留置盘查或疑遭限制人身自由计233人,部分个案因不愿主动告知政府或希望能低调处理,因此仍有不少未曝光黑数。

针对统计人数,陆委会表示,接获民众因涉宗教遭中共有关部门逮捕关押计有14人,其中一贯道道亲就有11人,他们到中国大陆宣道中华传统文化,却遭中共以违反刑法为由关押,迄今未能获释返台;对于个案状况,政府都有掌握并依家属意愿提供帮助,也会向陆方洽查,要求落实协议通报,保障台湾民众相关权益。(中央社)


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