立法院内政委员会今（29日）邀请内政部、海洋委员会主委、警政署、海巡署等部会，就「防堵非洲猪瘟边境检疫与查缉机制之检讨与精进作为」进行专题报告并备质询。
防检署说明，依规定自107年起全面禁止自中国大陆输入猪肉制品，旅客若夹带入境，最少裁罚20万元、最高可罚100万元。但邮寄入境部分因「寄件人与收件人常难以对应」，行政调查及举证困难，因此尽管近年拦截约1000件违规邮包，最终成功裁罚仅9件。
牛煦庭批评，农业部依据「动物传染病防治条例」第28条第1项第2款公告的「停止自发生非洲猪瘟之国家(地区)以邮递寄送输入猪肉产品」条款中，竟然有「首次输入非故意者，不予处罚」的免罚条款，无法有效吓阻民众的侥幸心态。他表示「既然旅客夹带都能直接罚20万起跳，为何邮寄就能免罚？非故意条款不该存在，应一律裁罚，才能真正吓阻。」
对此，关务署长彭英伟坦言，收件人确实可能不知情，但也承认若能取消「非故意不罚」条款，将有助提升裁罚成功率与吓阻力，「任何重罚都会有帮助」。
防检署长杜丽华则回应，所有违规猪肉制品皆已全数销毁，但承认现行制度在举证与执行上确有困难。对此，牛煦庭强调，「这不需要修法，只要农业部修改行政命令即可，三天内应给出明确答复。」
杜丽华说，将针对相关条文检讨修正途径，研议是否调整「首次非故意不罚」规定。
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