预算中心指出，民国90年至115年度特别预算举借债务数达3.4兆元，高于同期间总预算举借数，爰以特别条例排除债务流量管制，恐加速公共债务攀升，对财政纪律等相关规范之松绑允宜审慎，俾维财政健全；截至114年8月底止，中央政府一年以上公共债务未偿余额为5兆8,379亿元，在不增加债务之前提，按115年度债务还本预算数1,265亿元计算，需逾46年始能清偿，允宜审慎研谋改进。
预算中心直指，近次特别预算财源多属公债及赊借收入，其以非经常性财源充当经常支出之整体比例逾五成，容有加重后代债务负担之隐忧，允宜预为规划偿债财源，俾益财政健全。
预算中心坦言，近16年中央政府岁入岁出加计特别预(决)算后多呈差短，近5年度则波动加剧，面对国际经贸不确定性风险，允宜进行多元情境之岁入岁出推估，俾利掌握冲击程度，并弹性配置资源；115年度中央政府总预算案岁出规模创新高，又近年总预算连同特别预算之岁入岁出均呈现差短，允宜审慎因应并重视赋税负担率对政府财政之影响，以利财政健全发展。
预算中心报告还称，近年债务举借决算数未予公布，且部分特别预算执行多年未完竣致债务举借保留数未注销、或于后续数年陆续注销，造成债务余额预、决算数差距颇大，允宜检讨改善以提升债务透明度。
预算中心表示，政府屡以特别预算进行政策支出弹性调整，总预算、决算仅为形式平衡，如今年度即同时执行中央政府前瞻基础建设计划第5期特别预算、新式战机采购特别预算、中央政府海空战力提升计划采购特别预算、中央政府疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别预算、丹娜丝台风及728豪雨灾后复原重建特别预算与因应国际情势强化经济社会及民生国安韧性特别预算案等6项特别预算；并计特别预算后，近16年度中有12个年度呈现差短现象，2022至2026近5年度，岁计余绌则波动加剧，且2026年度预计差短将扩大至2735亿元，难谓稳定良善。
预算中心强调，115年度国防部主管单位预算案虽再创新高，惟未依法律规定编足志愿役加给，不符合依法行政原则；另其占该年度中央政府总预算案岁出比率18.5%为近年新高，且未来年度仍恐持续增长，行政院允宜注意对其他政事经费需求之排挤。另，新式战机采购特别预算执行期程将于115年度届满，然首2架战机出厂均较原规划期程延后，为利我国能于规划期程内取得所需战机，国防部允宜积极与美方协调，并精进财务管理效能。
