美国知名外交与国防杂志《国家利益》(The National Interest)日前就有编辑发文直言,关闭核电厂的决定,不仅「自毁长城」,更是台湾领导人做过「最荒谬的政策选择之一」。

该文首先点出,台湾宣布废核不到一周,美国白宫正发布行政命令,要求「迅速部署先进核能技术」,以支撑AI基础建设与国安部署。文章指出,讽刺对比之下,台湾作为一个战略位置敏感、供应链依赖深重的岛屿,却选择逆势关闭核电,释放出「台湾对自身国防根本不认真看待」的错误讯号。

文章揭示,错误政策推出仅数日,台湾的供电危机已然浮现。今年5月,备转容量跌破8%,远低于夏季用电高峰所需的15%安全水准。政府只得紧急重启已过操作许可的兴达电厂燃煤机组救急。若台湾继续恶化能源脆弱性,中共现阶段对台的持续压力战,随时可能升级为实质军事行动。

该文表示「没有什么比亲眼目睹这座岛屿从内部崩解更令人痛心。」更严重的是,这项能源决策已复杂化美国的军事部署规划,甚至为北京增添新的筹码。因此,美国应将强化台湾能源安全视为核心战略优先。

文章回顾,长期以来,台湾的防卫战略建基于「撑到援军来」的假设。但美军不会像超级英雄从天而降,也没有能瞬间移动的舰队。在美国所有重大兵棋推演中,「时间」是胜负的关键变项。台湾必须撑过至少一个月、甚至九十天的防御期。若电网瘫痪、基础建设失效,美军的行动将陷入极大困境,成本上升、选项受限。

文章强调,扭转局势的第一步,是立即延役台湾现有且仍运作中的核电机组,透过安全检查与设备升级,维持其运转。这些核电厂的燃料可撑24个月,对海上封锁具天然抗性,更是维持军事设施运作的关键能源。

该文进一步分析,台湾军事现代化进程中,指挥系统、情报平台、无人机作战、联合战场整合等都仰赖稳定电力,但国军仍严重依赖民用电网,备用电力仅靠发电机是不足的,且燃料运输路线极易受攻击。在长期封锁下,只有核电具备稳定、独立且具备持久性的特质,足以保障国防设施持续运作。

文章呼吁,国防部门应尽速替关键军事基地建立「孤岛型电力系统」,将其与外部电网切割,减少在战争封锁期间的曝险程度。要达成此目标,就必须对下一代核子技术投入资源,包括参考美国国防部佩利(PELE)计划成果,或仿效美军陆海军正在研议的小型模组化核反应炉(SMR)部署方案。

针对国内核电反对声浪,该文也直言,台湾长期陷入对核废料的无限恐惧,事实上,台电早已发展干式储存技术,并提出过临时解方。真正的问题是政治——台湾的政府从来未能认真处理扩建设施、制度化透明沟通程序,反而选择「完全放弃选项」以逃避困难决策,。

文章进一步批评,外界对SMR等新技术的迟疑,其实应以「行动本身」作为解答。战略能力不是凭空得来,新技术尤其与国防有关者,必须伴随坚实投资。当世界各国正积极研发燃料回收、更快速、低成本的核反应设计时,台湾竟然在还没尝试便选择放弃,在生存风险日增之际,这些政治犹豫都简直就是怠忽职守。

该文具体建议,台湾应全面参与美国重启核能战略的合作,建立核能安全与技术协议架构。参考美日间的协定,美方可提供延役技术指导,并共同研发次世代核能技术。

文章并指出,能源安全应纳入台美安全对话例行议程,美军各作战司令部也应正式将台湾能源架构纳入其战争计划,视其为撑过战时的核心要素。此外,台湾如果能参与美国主导的核能创新与投资计划,将有助于壮大美国本土产业,同时在第一线盟友间强化地缘政治影响力与安全框架。

该文也提出可具体推进的管道,例如:「台美国防产业会议」已成为双边科技与产业政策讨论平台,应将能源韧性与核能合作纳入其议程。美国国会的行动也会主导此一合作的动能。2025年度《国防授权法案》中就已纳入台美军事创伤医护计划,若能补充能源安全相关条款,将释出华府视其为国防要务的关键讯号。

该文结语直言,对北京而言,瘫痪台湾电网的成本或许远低于全面侵略。一旦判断时机成熟,北京将不会等待。美国不能任由台湾的政策错误转嫁成自身战略负担,若华府认为台湾走偏,就必须即时出手修正。