葛如钧指出，自 2023 年起，无论是时任行政院长陈建仁，或前国科会吴政忠主委、吴诚文主委，皆一再承诺将依循美、日模式，鼓励 AI 研发，辅以适度规范，并承诺于 2024 年底提出行政院版草案。去年国科会前主委吴诚文，更积极召开咨询会议、发布草案预告，展现出稳健推动的态势。然而，今年 2 月底，行政院却未经公开讨论，突然将主管机关更换为数发部，引发外界哗然。
葛如钧委员质询指出，2月26日并无行政院会议纪录人工智慧基本法相关决议，并质问：「院长，这样重大政策转向，是在哪一场正式会议作成？是否是在民进党党内会议中决定？」卓荣泰则回应，行政院除了正式院会，也有政委会议与其他不定时讨论，「但最终重要决策，由院长拍板定案。」葛如钧直指院长，这么重要的国家政策转向，难道是在民进党党内会议中「黑箱决定」？葛如钧委员进一步分析指出，数发部不仅 AI 研发预算仅有国科会的十分之一，数发部的数位产业署是三级机关，组织层级也比较低，法制量能不足，到第 11 届为止，只提出「电子签章管理法」和「资通安全管理法」，两个修正草案。葛委员直言：「数发部没钱、没人、没法制量能，这样的部会，怎么能主导人工智慧发展？」
因此，葛委员质疑，把AI基本法的主管机关放在数发部，难道是正式定调由「鼓励研发」转向强调「风险监管」吗？这样的做法，不但和国际趋势脱钩，更可能严重扼杀台湾AI产业的竞争力。葛如钧呼吁行政院应立即说清楚交接过程，并公开会议记录与正式文件，尊重立法院及全民的监督权。卓荣泰院长虽坚称会并重，既鼓励民间研发，也强化高风险管理，并表示交由数发部主责，其他部会如经济部、国科会也会参与推动。但葛如钧认为，「这样安排恐让权责更为混乱。」
葛如钧委员重申，面对国家未来关键技术的发展，行政院必须拿出负责态度，不容黑箱操作，要以更务实的态度正视能源与科研的基础建设，才能让 AI 产业真正成为带动国家竞争力的新引擎。
