行政院秘书长龚明鑫指出,虽然美国的关税政策还在变化之中,但企业与社会无法等待。先前2019年底发现Covid19时,行政院很快地在隔年2月份通过特别条例,这后续的特别预算,支撑起了当时估计可能会负成长的经济。事实上2020年时经济成长率还有3.4%,这就是特别条例与特别预算发挥非常大的功能,大家团结一致,面对了挑战。这次的局势仍在变化当中,但我们依然要做好准备,也希望立法院能尽快通过。

龚明鑫表示,从过去经验来说,虽然是一大挑战,不过前两天国际货币基金 (IMF)最新4月份全世界经济展望报告指出,台湾是少数逆势往上修正的国家,在多数国家被评为下降时,台湾的经济成长率从原先估计2.7%上升至2.9%。

龚明鑫说,行政院相信这次特别条例与特别预算,若能赶快落实,除了对产业本就有帮助之外,对国土防卫韧性的采购、建置,对企业与就业都会有很大帮助,说不定今年经济成长率能比2.9%还要更高。

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行政院发言人李慧芝。记者叶家玮摄
行政院发言人李慧芝。记者叶家玮摄

卓荣泰说明,若不是因为美国政府关税调整,原本今年就已经打算透过特别条例方式,充分、合理、善用岁计賸余,规模原有3000亿规划。不过,因为现在面对关税冲击,整个贸易秩序重整,因此提出一个综合性的特别条例,上限为4100亿,也与原先设计规模相当。

卓荣泰表示,上限4100亿的特别条例中,关于国土安全韧性,编列了1500亿;关于经济韧性,也就是原来的产业支持方案,在增加汰旧换新、扩大内需后,增加了50亿,到达930亿;社会支持方面,拨捕健保基金200亿、劳保基金100亿、因应物价降低民众负担,让台电财政健全的项目,有1000亿、弱势族群的关怀服务,包括独居老人等多项,由卫福部与内政部同时主导的有170亿、高等教育人才培育有200亿,因此在社会支持方面,总和1670亿。

媒体问及,由于美国关税仍在动态变化,这项预算编列是否仍会调整?卓荣泰回应,所以这项特别条例所写的4100亿是「上限」,未来如果经过谈判团队争取,得到国家最大的利益,或许产业冲击没有这么多,就会樽节使用;当然若冲击很大,国家也会做另外的考量。

卓荣泰说,现在冀望4月11日与美方第一次视讯会议后,能在更好、更快速的时间,直接有效谈判,让产业受最小冲击,而4100亿的规模「上限就会是上限」。


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