此次宪诉法若通过,宪法法庭作成判决及暂时处分裁定,需经大法官现有总额10人以上参与评议,且违宪宣告人数不得低于9人。不过由于现有大法官人数仅8人,且大法官提名人选又迟迟不通过同意,恐造成宪法法庭瘫痪,无法做出判决。

国民党团总召傅崐萁昨表态,认为宪诉法职权在司法院而非行政院,卓荣泰提覆议有越俎代庖之嫌,还称依《立院职权行使法》,立法院没有一定要邀请行政院长报告,因此不打算邀请卓荣泰赴立院报告。

卓荣泰今自召开记者会说明,行政院在面对争议法案,有责任说明清楚,更有权利发声。2013年时,行政院曾提出会计法第99-1条修正案覆议,但当时朝野有一致共识,与现今状况完全不同。

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卓荣泰说明,宪法法庭作为最高解释机关,攸关人民权利,根据统计还有477件人民声请案还在排队申理,而人民申请的案件就高达99%以上,这是最后救济关卡不容破坏,如果因为人数不足不能开会,这是不顾人民基本权利,行政院当然要来捍卫。

卓荣泰表示,行政院有责任要提出覆议,绝非有立委说行政院越俎代庖,如用这种说法,立法规范大法官开会人数,这难道不是越界管辖吗?,国会有部分委员想规范大法官开会人数,进而瘫痪宪法法庭,这是让未来有争议时却没有办法救济,是对我国宪政历史最大的破坏。

卓荣泰提出三大覆议理由表示,第一,宪法法庭作成判决及暂时处分裁定,应经大法官现有总额10人以上参与评议,且违宪宣告人数不得低于9人,但现在只有8位大法官,大法官一但无法做出合宪或违宪判决,等于瘫痪人民权利。

第二,新法规定总统提名时的时限,但没有规范立法院行使同意权的时限,虽要求总统需在2个月内补提名,但没有规定立法院要在什么时限内完成审议。这种不对称的修正内容,将造成大法官人数补正程序上难以掌握,因此也是窒碍难行之一。

第三,新法规定修正后立即实行,但照现在大法官限额,一但通过大法官就无法决议,等同被瘫痪,立即无法运作。

卓荣泰强调,行政院作为宪政机关有维护宪法的权利与责任,提出覆议是为了捍卫体制、捍卫宪法法庭正常运作、捍卫人民救济的基本权利。

卓荣泰表示,行政院提出救济案,是希望能够不分朝野,审视法案内容,做出合宪、合法合、理的改变,衷心盼望各位立委能够通过覆议案,站在保障宪法法庭正常运作,站在捍卫人民的这一方,否则若仍坚持新法,就是站在摧毁宪法法庭、剥夺人民宪政权利、造成历史错误的那一方。

卓荣泰再次呼吁,希望立委们共同找出符合国家共识,回应民间诉求,共同捍卫宪政运作。再次希望立委们支持覆议案,让国家宪政重回正轨。


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